原标题:河北井陉贵泉村:山洪最先袭击的地方  中国青年报·中青在线记者 史额黎来源:中国青年报(2016年07月25日04版)  7月19日21时的河北省井陉县南峪镇贵泉村,暴雨如注。  此前,大雨已经连下了8个小时。在石家庄工作的董云鹤担心住在贵泉村家人的安全,却一直拨不通电话。通过网络,她在视频中见到了女儿在床上玩耍。父亲董建明告诉她,家里面水挺大的,然后视频就卡住了。这是董云鹤见到女儿琦琦的最后一面。  贵泉村地处太行山东麓,是井陉县南峪镇最西部的人员密集居住区。在7月19日至20日的洪灾中,这个户籍人口约为2000多人的村子,失联或遇难一共18人。  贵泉村村支部书记冯千明告诉记者,这18人中,有15人事发时住在贵泉村,还有居住在贵泉村东部的台头村的村民董富明一家3口也遭遇了不测。  在董云鹤家向西大约1公里的地方,村民董田全在山坡上盖了一个可容纳300头猪的养猪场。记者在现场看到,该养猪场处于两条山沟的下方,目前地面已布满泥浆和拳头大小的石头碎块。7月19日晚,山洪正是从这里汇集,先冲垮了养猪场,随后沿着旁边的河谷一直肆虐下去。  董田全的女婿告诉记者,19日晚上9时许,他和妻子接到了父亲的询问电话,问他们那边的雨大不大。正打着电话,他们听见电话里妻子的弟弟喊“房塌了、房塌了”。在这之后,董田全的妹妹也接到了哥哥的电话。这是董田全在这个世界上打的最后一个电话。  董田全的堂兄董明明说,董田全和他的妻子、儿子当晚住在养猪场。从21日起,他们家的十几个亲戚沿着山洪下泄的乱石滩往返数次,均没有找到这一家3口的遗体。记者在现场看到,董田全的弟弟董玉泉正在用铁锹铲走一间房间的淤泥,希望能找到遗体。而他的女婿生怕铁锹会破坏可能存在的遗体,一直在赤手向外掏碎砖头。  “他们家的女儿回来了,爸爸妈妈弟弟都没有了,孤苦伶仃的,每天一个人沿着路哭啊,找啊。”董云鹤一提起董田全一家的遭遇就叹气。7月19日晚,山洪冲毁董田全一家后,又带走了董云鹤家及邻居家7口人的生命。  董云鹤告诉记者,在邻居董利平和董千亭两家之间,有个3米左右的坡道。19日晚,山洪顺着这个坡道越流越大,直至将董利平的二层小楼全部冲毁,当时正在房中的董利平一家4口全部遇难。而董千亭家的一层房屋也被洪水淹没,当时在一楼的董千亭及妻子来不及逃脱,但二楼的儿媳和孩子幸免于难。  据董云鹤分析,山洪是先冲垮位于坡道中的董利平家,又迅速涌进她家的。山洪冲破家门时,董建明直接被拍到了地上,因为死死抓住一楼至楼梯间的栏杆才没被卷走。董云鹤的母亲当时正陪着女儿琦琦在屋里睡觉,山洪一下子将琦琦冲跑,也把她的母亲冲倒在地。山洪冲破房屋后门,降低了房内水位,她的父母才得以逃脱。  暴雨一直持续到20日下午。雨停之后,贵泉村的村民开始爬上周围的山顶寻找手机信号,告诉外面家人山中的信息。董云鹤和丈夫20日晚上得到消息,连夜赶了回来。因为凤山镇荆蒲兰村附近的道路受损严重,他们只得滞留县城,并于21日一早从天长镇井南火车站步行4个多小时进村,“一路上都是石头蛋子”。  21日上午9时,遇难村民王秀楼的妹夫冯喜柱、女婿冯海波也从外地徒步进入贵泉村。在东部台头村通往贵泉村的临时道路上,记者看到,被山洪削去表皮枝干的树木,标枪般插在布满碎石块的河滩上。  王秀楼的弟弟王秀同的小儿子王二建稍晚些走回了贵泉村。这次灾难使这个18岁的小伙子失去了父母、大伯和哥哥,只留下84岁的奶奶相依为命。冯海波说,王秀楼是残疾人,为了行动方便住在了靠近公路、地势较低的小屋中。山洪退去后,他们在小屋的淤泥中找到了王秀楼和他的弟妹董利华。但是,王秀同、侄子王龙飞的遗体还没有找到。亲戚们判断,这一家3口人应该是为了救王秀楼遇难的。  20日下午,冯喜柱、冯海波听说东部的河滩边发现一具遗体,便步行12公里前去辨认。22日,他们也曾走到秀林镇北横口村的殡仪馆,可仍然没有发现遗体。“找了两次后,不想再找了。遇到的老百姓也劝我们,有救援队带搜救犬进来,别找了。”冯海波说。  洪水在贵泉村带走的最后一个生命是王贵同。据他的邻居王占庭说,当时水流很急,山沟边公路上的洪水有齐腰深,王贵同因为家里地势较低而遇难。相比而言,王占庭的生还十分侥幸。他刚把屋子里的老伴拉出来,山洪就把房屋冲垮了。  据多名村民回忆,21日之后,外面陆续运来了方便面、纯净水等救援物资。贵泉村也在积极组织自救,他们使用村办工厂的铲车,临时修成了一条可以通车的碎石路。  24日下午3时,记者看到负责电力抢修的工人正在村小学前架设线路。贵泉村村支部书记冯千明表示,预计今晚将有部分村民家恢复供电。目前村民的用水依然是加了净化药片的井水。据记者了解,村里的通信设施也尚未恢复。然而,多名村民也向记者确认,7月19日,贵泉村没有使用大喇叭广播,提醒大家注意危险来临。  面对记者,董云鹤提到,丈夫的老家辛庄乡石瓮村虽然受灾不重,但是村子里也有广播通知。其实,在得到噩耗的7月20日,她刚刚为两岁多的女儿办好了上幼儿园的手续,希望在今年9月把孩子接到石家庄住。  “孩子也就再等一个月的事,现在等不到了。”董云鹤说。  本报井陉7月24日电责任编辑:

原标题:财政收入增速下滑:政府钱袋子瘪了?  2015年我国财政收入为15.2万亿,实际增速为5.8%。这个增速创下自1988年以来新低,也是20多年来财政收入增速首次不及GDP增速(6.9%)。政府的钱袋子瘪了?  另一方面,2016年必须实行积极的财政政策,以应对经济下滑的风险,其中包括减税和增加支出,这使得财政收支压力加剧。  在财政收支面临尖锐矛盾情况下,通过扩大赤字率解决矛盾成为主流声音,其他的措施还包括盘活财政存量资金等。如何避免财政风险,财政政策如何保证稳增长和调结构目标的实现,成为公众关注的焦点问题。  对于财政收入增速大幅放缓,财政部称,大宗商品价格下跌导致进口税收大幅下降;工业生产放缓导致增值税等税收下降;企业效益下滑,导致企业所得税下降;实行结构性减税和普遍性降费,带来财政减收。  矛盾的是,在政府钱袋子瘪了的同时,2016年花钱却不能减少,仍然要实行积极的财政政策以应对我国经济下滑的风险,保证实现稳增长和调结构的目标。积极的财政政策还包括减税,营业税改增值税,针对税负较重的制造业的普遍性减税等。  在这种情况下,扩大赤字率以解决财政收支矛盾,实现稳增长、调结构的目标成为主流声音,也是决策层的政策取向。  2015年中央经济工作会议上确定积极的财政政策要加大力度,实施减税政策,阶段性提高财政赤字率。  随后,去年12月28日,财政部部长楼继伟在全国财政工作会议上称,2016年及今后一个时期,财政收入潜在增长率下降,财政矛盾呈加剧之势,要继续实施积极的财政政策并加大力度,首先发力点就是阶段性提高赤字率。  财政赤字率扩大的说法近期被广泛关注,楼继伟在2月26日的G20峰会上表示,中国目前还有财政空间,今年赤字率会进一步扩大。    全国政协委员、中央财经大学校长 王广谦  对于竞争不充分的垄断性行业、不符合产业发展方向的行业,税收可以适当增加;而与人民生活密切相关的行业、符合未来发展方向的行业,应该减税支持。  新京报:财政收入增速会持续下降吗?  王广谦:经济增速放缓,财政收入增速必然下降,不可能再保持两位数增长。并且如果政府收入增长较快,那么居民和企业在收入分配中的比例就会下降。另外,根据中国实际情况来看,供给侧改革还要减税,减税是刺激经济发展的重要手段。所以未来财政收入增速个位数增长会是常态。  新京报:政府钱袋子瘪了,值得担忧吗?  王广谦:财政收入增长速度下降,并不是绝对数下降。我国GDP保持6%-7%的增速是未来常态,如果财政收入仍然保持高增长就会挤压家庭和企业资源。在财政收入增速下降的新常态下,财政支出结构也应该随之调整。虽然我们国家需要财政支出的方面特别多,但财政支出结构调整仍然有很大的空间。  新京报:目前财政收支矛盾应该如何解决?  王广谦:我国目前的财政收支矛盾比较尖锐,收入增速降低,支出却保持大幅增长,如果减少支出会影响社会发展和人民生活水平的提高。需要靠增加赤字率来弥补缺口,缓解矛盾。  新京报:当前环境下,企业的税负重吗?  王广谦:中国企业的税负在全球来看还是偏高的。企业的税负比较重,特别是实体经济的税负,应该给实体经济的企业减税。我的看法是,对于竞争不充分的垄断性行业、不符合产业发展方向的行业,税收可以适当增加;而与人民生活密切相关的行业、符合未来发展方向的行业,应该减税支持。    全国政协委员、瑞华会计师事务所管理合伙人 张连起  在目前的经济环境下,要对企业“放水养鱼”,使企业轻装上阵,不要让企业成本过大,以至于不堪重负,成为“压死骆驼的最后一根稻草。”  新京报:有数据显示中国宏观税负30.1%,低于世界水平。你认为中国目前宏观税负水平合理吗?  张连起:一国宏观税负比例是来自国际货币基金组织的计算方式,与我国财政四本账以及非税收入比重较高的实际情况相差很大,我个人认为不具备实质性比较意义。  我曾经做过一个测算,中国的税负水平大概在30%左右。评价总体税负是否处于合理水平,主要看是否适应我国目前经济转型的阶段。我认为,目前总体税负处于合理水平,不过,在结构上存在问题。  新京报:结构上存在什么问题?  张连起:一是制造业税负偏高;第二是非税收入过大。特别是各地地方政府行政性收费和政府性基金等,这个比重比较大。现在各地非税收费五花八门,我们的研究小组去年底对3000家代表性企业财务报表进行测算,盈利只有5.2%。有的企业缴纳政府性基金和非税收费100多种。  在目前的经济环境下,要对企业“放水养鱼”,使企业轻装上阵,不要让企业成本过大,以至于不堪重负,成为“压死骆驼的最后一根稻草”。逐渐降低非税负担,这是结构性改革的一个重要方向。我认为在税收和非税收入方面的减负还有空间。  新京报:你认为还可以在哪些方面进行减税?  张连起:结构性改革的重要一点是降低企业成本,所以减税是必须的。营业税改增值税就是减税的一个重要方面,消除了重复征税。    全国人大代表、安徽省阜阳市委书记 于勇  阜阳的收入和支出确实存在差距,阜阳除了依靠自己的财政收入,还依靠国家的转移支付。  3月3日,全国人大代表、安徽省阜阳市委书记于勇告诉新京报记者,和前年相比,阜阳市去年的财政收入增长了11%。  谈及经济发展放缓下阜阳市财政收入增长可观,于勇笑着说,“我们是后发地区,有后发优势。我们的短板比较多,短板就是机遇,就要发展。”他表示,阜阳市财政收入的增长,得益于阜阳市现代服务业的发展、固定资产投资营业税的增加,以及地方收入的增加。  于勇介绍,阜阳市的煤、化工、电力等传统产业的发展趋势,与往年持平或呈大幅度下降。但是,阜阳的新兴产业正在不断发展。他举例,以消费、金融为主的现代服务业,都在阜阳发展很快。  “去年阜阳市财政收入200亿元,支出在500多亿元左右。”于勇说,阜阳市的硬支出主要花在城市基本公共服务的均等化和社会保障等方面。  对于超过收入两倍的支出,于勇表示,阜阳的收入和支出确实存在差距,但支出是为了提升综合能力,为了更好地发展。“阜阳除了依靠自己的财政收入,还依靠国家的转移支付,以保证各种公共服务的实现。”于勇坦言,基础设施建设所需的资金,要按照中央现在的投融资方式来解决。  在谈到阜阳市未来的经济发展时,于勇说:“农业不一定是种粮食,观光旅游也可以是农业”,目前阜阳市正在转变经济发展方式,首先要做的是把农业的问题解决好,把人的问题解决好。同时,阜阳市还在发展生物医药等新兴产业。    全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长 贾康  从目前的情况来看,财政政策还必须要实行扩张以服务全局。现阶段财政收支矛盾尖锐,因此今年的赤字率一定会扩大。2016年很可能会在3%左右,甚至到3%以上。  新京报:财政收入个位数增速会成为常态吗?  贾康:在经济下行和探底企稳的一段时间里,财政收入会维持低速增长,这就是所谓的过紧日子的阶段到来了。  新京报:有一些报告认为,2015年我国实际财政赤字率已经达到3.5%?  贾康:没有。各个机构统计口径不一样。按照财政部部长楼继伟的说法,我国去年名义上的财政赤字率是2.3%,实际赤字率为2.7%左右。  新京报:政府很难在减税、扩大支出和低于3%的赤字率之间保持平衡,政策目标应该如何取舍?  贾康:从目前的情况来看,财政政策还必须要实行扩张以服务全局。现阶段财政收支矛盾尖锐,因此今年的赤字率一定会扩大。具体赤字率上升多少,从现在的口风来看,2016年很可能会在3%左右,甚至到3%以上。  新京报:赤字率扩大到3%以上会不会面临风险?  贾康:不一定有风险。赤字率适当提高是必要的,关键是适当提高赤字率的同时,要掌握好如何优化结构。扩张只是需求管理,优化结构是供给管理。现在特别强调供给侧改革,结构性改革和供给体系质量和效率的提高,就是这个用意。  新京报:在财政收支矛盾突出的背景下,今年是否还会实行减税政策?  贾康:还是会实行减税政策。首先是营业税改增值税方面,今年要求全面推开营改增,做到营改增全行业覆盖;同时要为企业减负,预计会出台一些针对小微企业的税收优惠;另外,对研发、固定资产加速折旧等方面也会有相应的税收优惠政策出台。不过具体的减税规模要等两会预算报告出来之后才会清楚。  减税政策是对经济增长的一个促进因素,但并非简单一个因素就能促进经济增长。  新京报:政府的钱袋子瘪了后,据你了解,各地是否存在征收“过头税”的情况?  贾康:实际生活中,各个地方的情况千差万别,严格来说,不可能一点“过头税”都没有,因为税务机关有完成税收任务的压力。不过,官方的态度和要求十分明确,就是不能征收“过头税”。    中国财政科学研究院院长 刘尚希  财政政策不是说扩大赤字率就了事了。赤字率要增加,但增加多少要把握好财政风险。  新京报:赤字率扩大到多少合适?  刘尚希:这要根据稳增长的目标算账。比如稳增长目标是GDP达到7%,赤字率应该怎样配合?如果降到6.5%,赤字率也会根据这个目标调整。  另外,财政政策不是说扩大赤字率就了事了,扩大赤字率最终还是体现在花钱上,只要花钱就是扩大社会需求了,但如果能从结构性改革这个角度来考虑,钱就能花得更漂亮。  新京报:目前财政收入下滑,政府钱袋子瘪了,是否会面临风险?  刘尚希:这涉及两个问题,财政风险和公共风险。在经济领域、社会领域、资源环境领域等都面临着一系列公共风险,公共风险需要财政去防范和化解。在这个过程中,这些领域的风险就会转移到财政,比如扩大赤字率,财政风险就扩大了。  如果过度使用财政,财政风险不可控,转化成财政危机,会反过来加剧公共风险。所以制定政策不能拍脑袋,要做好权衡。  新京报:财政风险如何权衡?  刘尚希:我国或有债务比其他国家都多。一旦经济社会条件发生变化,这些债务就会爆发。所以不能局限看账本,看账面赤字率不到3%。  举个例,钢铁、煤炭、有色等行业有大量的债务,去产能这些债务谁来背?银行背就成了烂账,烂账要核销就得找财政,财政赤字率一下子就得跳跃式上升。所以去产能很可能导致赤字率急剧上升。财政本身是要分配风险,如果企业、政府和金融机构以及其他社会资本合理分担,风险就容易解决,如果都推给政府,风险就大了。      “去年明显感到税务部门查税的次数频繁了,也更加严格了。”一家大型公司的财务人员说。在查税严格的背后,是财政收入增速的大幅放缓,放缓尤其严重的是东北三省和资源型省份。其中,辽宁去年的财政收入下滑了33.4%。    2015年辽宁全省的财政收入仅为2125.6亿元。辽宁财政厅称,全省财政收入降幅较大的主要原因是根据中央巡视组和省委要求,按照“三严三实”依法组织财政收入,做实了财政收入;其次是受经济下行因素影响,全省主要经济指标大幅回落,企业经济效益进一步下滑,加上机构性减税、普遍性降费等政策性因素也相应减少了财政收入。  “过年的假期延长了,假期长了不就是活儿少了吗?挣得工资也就少了。根据不同分公司的情况,职工薪资均有不同程度的下调,是在逼你走人呢。”辽宁沈阳鼓风机集团的一位员工对新京报记者表示。  东北经济形势从2014年开始出现下行趋势,2015年东北三省GDP增速均列入倒数五位。其中辽宁省以3%的增速在全国排名垫底。2015年辽宁固定资产投资出现负增长,降幅达到27.8%。规模以上工业增加值、出口等指标也表现不理想。    辽宁省社科院副院长梁启东认为,辽宁目前工业企业不景气,房地产销售额在下降,传统产业的重工业优势减弱,这是东北面临的首要问题。  辽宁省政府内部人士向新京报记者透露,为了应对财政收入下降,辽宁省已要求全部省直机关将活动经费和项目经费削减70%,首要保住员工工资。  “辽宁是个老工业基地,改革没跟上,这之前的财政收入水分又太大,导致2015年财政收入增速大幅下降。”中国财政科学研究院院长刘尚希表示,有些地方政府因为财政收入下滑严重,财政压力非常大。这些地方政府搞赤字率不是去救别人,而是救自己,先保住人员工资,保证政府能够运转,提供基本公共服务。  刘尚希认为,解决这个问题要靠自身调整产业结构,让企业在市场上优胜劣汰。地方政府不要抑制市场的调整能力,政府在市场中只是“搭把手”、帮个忙,主要靠市场发挥作用。“病来如山倒,病去如抽丝”,积累的问题瞬间爆发出来,解决问题却是需要时间,不能着急。  采写/新京报记者 李蕾 贾世煜 罗超责任编辑:

原标题:山西煤矿透水事故8名被困矿工状态良好 救援仍在继续  中青在线太原7月3日电(中国青年报·中青在线记者胡志中)记者从晋城市外宣办获悉,今天下午1点50分左右,山西沁水中村煤矿透水事故中,被困井下的12名矿工中的8名矿工已经通过矿井内的电话与指挥部取得联系。目前这8名矿工状态良好。其余4名矿工仍然没有消息。救援排水工作仍在进行。责任编辑:

原标题:明年再降低机动车使用强度  新京报讯 北京市委十一届九次全会25日至26日召开,会议深入学习贯彻中央经济工作会议和中央城市工作会议精神,全面总结2015年工作,研究部署2016年任务。  对于明年工作的重点任务,市委书记郭金龙强调,要加快疏解非首都功能,交通拥堵、空气污染、水污染这3个制约北京城市发展的突出问题要集中力量解决。其中交通拥堵方面,郭金龙要求在降低机动车使用强度上作足文章。  会议审议并表决通过了《中国共产党北京市第十一届委员会第九次全体会议决议》、《中国共产党北京市第十一届委员会第九次全体会议关于递补候补委员何丽娟、马兰霞、赵长山、汪明浩为委员的决定》。  市委副书记、市长王安顺部署了2016年经济社会发展重点工作,包括把全力推动京津冀协同发展作为全市工作的头等大事;着力提升科技文化创新能力,激发创新创业活力,加快形成以创新为主要支撑的发展模式;着力从供需两侧推进结构性改革,加快构建“高精尖”经济结构;坚持可持续发展,提升城市治理现代化水平;认真做好城市总体规划修改工作,优化调整区域功能定位,构建平衡协调发展新格局等。  行政副中心建设摆到全市工作大局中推进  对于明年工作的重点任务,郭金龙强调,要加快疏解非首都功能。坚决破除思想上、观念上的障碍和藩篱,自觉把疏功能、控人口放到更加重要位置,作为推动发展的硬任务来对待,善于利用市场的力量推动疏解,善于在产业结构升级中实现疏解。  他指出,在通州建设行政副中心,是优化调整城市布局的重要举措,也是疏解非首都功能的标志性工程,必须摆到明年全市工作的大局中来推进,努力走出一条符合国情、有时代特色的副中心建设路子,为提升城市规划建设管理水平、推进新型城镇化积累经验。  同时,要集中力量解决难点问题。交通拥堵、空气污染、水污染是制约北京城市发展的三个突出问题。要坚决打好治理交通拥堵攻坚战,在降低机动车使用强度上作足文章,需要重点突破的问题要尽快拿出可行方案。治理空气污染一刻也不能放松,重点在控制污染源上下工夫,充分发挥区域大气污染联防联控机制作用,最大可能减少重污染天气对人民群众生产生活的影响。治理水污染要持续加大力度,特别是要着力在解决水污染治理的体制机制问题上下工夫。  在保障改善民生方面,则要坚持尽力而为、量力而行的原则,进一步增加公共服务供给。在强化政府提供基本公共服务职责同时,不断创新供给方式,凡是通过购买服务能够提供的公共服务,政府不再直接承办。责任编辑:

参考消息网8月6报道 外媒称,韩国外交部长官尹炳世8月5日表示,韩国政府正密切关注中国多家媒体对韩美决定在韩部署“萨德”反导系统做出的回应及中方采取的一系列措施,并不会对此轻易下结论。  据韩联社8月5日报道称,尹炳世说,韩国政府将在韩中两国关系的大框架下为妥善解决问题而进行多方面努力。韩方多次向中方介绍有关“萨德”问题的立场,日后政府仍将积极就该问题与中方沟通,继续向中方阐明立场。  另据彭博新闻社网站8月4日报道,中国对韩国部署反导系统的愤怒使韩国政府官员日益担心会遭到经济报复。    报道称,他们估计中国不会直接对韩国商品征收关税,因为那会在世贸组织中给中国制造难题。但有人认为,中国也许会加强海关检查、要求提交更加严格的证明材料并增设手续上的障碍。    韩国国际贸易协会确定,中国已然实施的26项措施对其成员造成了损害。这些措施稍有扩大在当前就会格外具有破坏力,因为韩国的出口额在过去19个月里持续下降。  报道称,今年7月,韩国的对华出口额下滑了约9%。对中国的出口额在韩国的出口总额中约占四分之一,中国是韩国最大的贸易伙伴。  “中国以前曾在出现安全或历史问题时对其他国家动用非关税壁垒,有理由担心那种遭遇也会发生在韩国身上,”韩国对外经济政策研究院研究员郑衡坤说,“中国可以对化妆品等韩国产品加强安全检查,反韩情绪高涨还会影响赴韩旅游人数。”  报道称,韩国主要反对党的议员对部署“萨德”系统感到担忧。他们说,韩国可能会遇到像2000年那种贸易争端。那一次,由于韩国对中国大蒜加征关税,中国全面禁止进口韩国手机和聚乙烯。据韩联社报道,韩国对中国的手机和聚乙烯出口额是大蒜进口额的约50倍。责任编辑:

分类:爱情

时间:2016-01-07 02:25:01