關于印發項目行政審批程序優化和環節精簡的實施意見的通知

麗建發〔2015〕68號

局機關各處室、直屬各單位：

按照《關于進一步深化行政審批制度改革優化發展環境的實施意見》（麗委辦發〔2014〕24號）、《關于印發促進投資項目審批程序優化和環節精簡的實施辦法（試行）的通知》（麗政辦發〔2014〕142號）有關要求，為深化行政審批制度改革，創新管理方式，簡化審批環節，提高辦理效率，制定了《項目行政審批程序優化和環節精簡的實施意見》，并經2015年第4次局黨組會議審議通過，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

 

附件：麗水市住房和城鄉建設局（城鄉規劃局）關于項目行政審批程序優化和環節精簡的實施意見

 

麗水市住房和城鄉建設局???????????? 麗水市城鄉規劃局

2015年4月24日

附件：

麗水市住房和城鄉建設局(城鄉規劃局)

關于項目行政審批程序優化和環節精簡的實施意見(試 行)

 

為深化行政審批制度改革，創新管理方式，簡化審批環節，提高辦理效率，按照《關于進一步深化行政審批制度改革優化發展環境的實施意見》（麗委辦發〔2014〕24號）、《關于印發促進投資項目審批程序優化和環節精簡的實施辦法（試行）的通知》（麗政辦發〔2014〕142號）要求，結合本局行政審批管理工作實際，現就行政審批程序優化和環節精簡，提出如下實施意見：

（一）程序合并。同時符合以下條件的建設項目，選址意見書內容合并到建設用地規劃許可程序辦理：

1、政府性投資在1000萬元以下的建設項目；

2、在已取得土地使用權用地范圍內進行擴、改建的建設項目；

3、符合城市專項規劃的建設項目。

（二）程序調整。商品房開發建設項目，在提供建設項目批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同（含出讓規劃條件）申報材料后，可先行辦理建設用地規劃許可證，再進行建筑設計方案規劃審核。

（三）取消環節。同時符合以下條件的建設項目，取消建筑方案審核環節：

1、政府性投資在1000萬元以下的建設項目；

2、建筑物位置不臨城市主、次干道及景觀敏感區的建設項目；

3、不涉及利害關系人權益保護的建設項目。

（四）整合環節。對需進行交通影響評估的項目，在建筑設計方案審查時合并審查；綠化設計方案、城市照明設計方案、民用建筑項目節能評估審查，在初步設計方案審查階段同步審查；由局行政審批處牽頭，會同規劃處及有關行政審批職能業務處室組織聯合審查。

按照《麗水市建筑工程施工圖聯合審查辦法》規定，市建設局履行工程施工圖聯合審查牽頭部門的管理職責，組織建設、消防、人防、防雷等圖審機構進行聯合圖審；由局行政審批處牽頭，會同建筑業處及圖審中心開展牽頭部門工作。

建筑工程開工前安全條件審查、建設工程質量監督手續辦理、工程施工與監理合同備案、建設檔案登記備案、房屋建筑白蟻預防費征收與建筑工程施工許可，實行并聯管理；由局行政審批處牽頭，會同建筑業處及有關行政審批職能業務處室，同時受理、同步辦理、按時辦結。

建設工程規劃核實、市政核驗、園林核驗、環衛核驗、檔案預驗收等事項實行并聯管理；由局行政審批處牽頭，會同項目報建處及有關行政審批職能業務處室，同時受理、同步辦理、按時辦結。

在已經審批的建設項目用地紅線內修建臨時施工圍墻的，臨時施工圍墻規劃許可內容在主體工程建設工程規劃許可證附件中明確，不另行辦理臨時施工圍墻規劃許可。

（五）調整環節。取消非建設項目規劃許可引起的挖掘城市道路、占用綠地等事項的規劃前置核準方式，由局城建處牽頭組織相關處室現場踏勘后形成統一意見，由市政、園林管理部門并聯審批。

（六）實施時間。本實施意見自發布之日起執行。