規劃管理交流4月17日
回復1:以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目,在簽訂國有土地使用權出讓合同后,建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同,向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。
回復2:辦用地要發改委文件的,發改不給個人備案或者立項
應當簽訂補充合同,必須保證合同上主體與發的建設用地規劃許可證主體一致
問題二:土地出讓合同和土地證都有了,而用地證還沒有,怎么辦?
回復:依照城鄉規劃法,要求撤銷他們的土地證。
問題三:坡地建筑如何計算容積率和建筑面積?一側為三層,一側為四層。四層的底層為地下室?
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問題四:違法建設在不是嚴重違反規劃的前提下,并且已進行了處罰,處罰后能否補發規劃許可手續?
回復1:嚴重違反的也可以,只要不違反強條,先調整規劃,不就不嚴重違反了
回復2:詢問處罰部門,處罰上面要說處罰到位?是否同意補辦
回復3:住房和城鄉建設部關于印發《關于規范城鄉規劃行政處罰裁量權的指導意見》的通知的第四條,違法建設行為有下列情形之一的,屬于尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的情形中詳細的說明
問題五:城市規劃區內的集體土地必須轉征為國有后才可以給發規劃許可證么?
答:是的,城市規劃區內不存在鄉村規劃區,建設用地必須是國有建設用地。
補充:城中村的村民建村民安置住宅區在規劃區,也要轉為國有用地么?答:那是小產權房(小產權房不違法,小產權房開發才違法)。集體土地只能在集體內部使用和流轉。
江蘇、浙江等地的規劃條例里規定的是集體土地性質上也可以直接發建設工程規劃許可證。
問題六:討論城鎮規劃區內以集體占地方式進行建設的問題(城中村)。
首先,征地還是占地國土局說了算,按照土地法規定,村集體在本村域建設就可以占地。做集中住宅應符合控規要求,按照村民人口數量嚴格控制建設量。按照宅基地管理相關規定,村民一戶一宅,原有宅基地村集體收回地上物折價補償。
大部分地方政府發文停辦規劃區內村民自建房,D級危房有些地方允許原地翻建,有些地方只允許加固?;蛘哂薪值擂k事處給安排安置房,加固后可以居住的,各部門監督下允許加固。
允許原地翻建的地方批后監管難度較大,批一層建7層。因此危房翻建是否要批還需要研究。
遼寧的政策:去年城中村核發鄉村規劃許可,今年改為一書兩證,另加一個安評。
問題七,:村民臨城市大街,有村委會和鄉政府的蓋章證明文件,沒有土地證,要辦規劃手續怎么辦?
答:土地證明文件沒有不給辦理。
問題八:國土部門給城中村村民居住點出了土地預審意見,發改委給立項,但其用地性質是集體建設用地,用途為住宅,就是不知道該辦理鄉村規劃許可證還是建設工程規劃許可證。
答:浙江:城區的不管集體還是國有,都辦理建設工程規劃許可證,村莊的是集體辦鄉村證,國有辦建設工程規劃許可證。
問題九:違規建設處罰后可以補辦規劃許可證么?
答:可以保留部分可以補辦工程規劃許可證。按照住建部《關于規范城鄉規劃行政處罰裁量權的指導意見》的通知。超容部分,如果對城市規劃影響不嚴重的,收歸政府。