自己一直沒有怎么接觸鎮總體規劃的編制，以至在審批鄉鎮的項目時有點發蒙，最近看到有個鄉鎮將一個地塊（農業服務設施用地性質）拿來當工業用地m2來進行開發，我以前真的沒有見過m4，以為的鎮總體規劃文本上標錯了，后來查閱了鎮 規 劃 標 準 GB 50188 — 2007? Standard for planning of town? 地性 才發現真有m4。

M		生產設施用地	獨立設置的各種生產建筑及其設施和內部道路、場地、綠化等用地
	M1	一類工業用地	對居住和公共環境基本無干擾、無污染的工業，如縫紉、工藝品制作等工業用地
	M2	二類工業用地	對居住和公共環境有一定干擾和污染的工業，如紡織、食品、機械等工業用地
	M3	三類工業用地	對居住和公共環境有嚴重干擾、污染和易燃易爆的工業，如采礦、冶金、建材、造紙、制革、化工等工業用地
	M4	農業服務設施用地	各類農產品加工和服務設施用地；不包括農業生產建筑用地

然后我就思考個問題，這個m4到底算不算工業用地啊，按道理放在m下，肯定是工業用地了啊，但是看了這個規范的條文說明，寫到：

m生產設施用地

??? 工業用地按其對居住和公共環境的干擾與污染程度分為三小類，以利于規劃中的用地布局，并單設農業服務設施用地小類。包括鎮區中的農業服務設施用地，如各類農產品加工包裝廠、農機站、獸醫站等，而不包括農業中直接進行生產的用地，如育秧房、打谷場、各類種植和養殖廠(場)等，將其歸入農林用地之中，不參與建設用地的平衡。

再去查城市用地分類與規劃建設用地標準GBJ 137—90 大家會看到m工業用地 和鎮規劃標準中的生產設施用地概念是有出入的。

所以我認為除m4中的農產品加工廠以外可以理解為工業用地外，其他都不能按工業用地處理，如按城市用地分類與規劃建設用地標準是E6。

順便提供鎮規劃標準下載：? http://u.115.com/file/f2df690f4b