試題七 （15分）

某公司擬在城市規劃區內建設一座面積為1萬m2的綜合樓。該項目經過市規劃行政主管部門批準，取得了建設工程規劃許可證，該公司委托一家甲級設計單位進行 施工圖設計，對原規劃方案的總平面布局做了調整，增加了建設面積3000m2。該設計單位負責人幾次向該公司催要相關部門的批準文件，但一直未得到。在該 公司的再三催促下，該設計單位完成了施工圖設計，兩年后工程竣工，在工程竣工驗收時，被城市規劃行政主管部門認定為違法建設。
該項目為何被認定為違法建設?請結合案情提出處理意見。

答案：認定為非法建設的主要理由：


（1）未經批準，擅自調整總面積①，增加建筑面積①，屬于改變建筑工程規劃許可內容的行為①。（3分）

（2）按照擅自變更的總平面圖進行施工圖設計①，屬于違法設計①，按此進行建設屬于違法建設②。（4分）

（3）如確需變更規劃許可內容，應該依法重新報規劃部門批準。（2分）

（4）按規劃法規定，應該對設計單位進行行政處罰。（3分）

（5）規劃部門應依法對建設單位進行行政處罰。（3分）