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    規劃管理中案例一則0021

    admin10年前城市規劃管理985



    前幾天遇到一個人來咨詢的,情況比較奇特,說麻煩也不麻煩,只是解決的途徑,咨詢人無法接受,然后就糾結了,情況如下:
    某鎮,有一個老集體企業,其實就是一個屠宰場,房屋建成于1955年,全部為磚木結構,租賃土地,國有土地證上載明用途為綜合,用地面積10畝,當時肯定沒有辦理規劃審批手續,當時已經取得房屋產權證。

    后因企業改制,老企業內3個人取得了公司全部股份,其他人退出,因此也產生了很多矛盾。

    今年,該企業在改造建筑的時候,發現建筑墻體破損嚴重,因此企業將土地上所有建筑全部推到,然后開始新建,在沒有辦理規劃審批的情況下,無疑是要被舉報的。

    沒有辦法,企業到規劃局報建。

    規劃審核相關資料后,發現企業該用地在規劃中被一條規劃道路分割,東側規劃為居住用地,西側規劃為工業用地,然后提出以下意見:

    1、國土部門應當明確土地使用權證中的“綜合用途”到底是包括哪些性質,特別是是否包括工業和居住,從經驗判斷,包括工業是有可能的,但是不包括居住。

    2、必須按控規將企業用地范圍和道路定位關系進一步分析,看西側可用來規劃建設工業企業的范圍有多大,能否布置。

    3、如果還是從事屠宰到食品加工,是否符合影響周邊居民。

    4、如果當時的綜合用途內不包括工業和居住,那么國土部門應當收回該企業用地,然后按規劃來出讓用地,企業若需用地應依法依規劃來使用土地。

     

    企業認為他們的經營范圍主要為屠宰和銷售,不屬于工業,應當屬于商業經營用地,那么只能通過另選址取得國有商業用地再開發建設,但是限于地價和并不存在通過租賃方式取得土地,所以此方案不同,那么唯一的的途徑就是直接購買商業用房進行經營了。

     

    企業損失慘重的是他們將原有土地上有房產證的建筑物全部推到了,土地被政府征收回去,補償款已經大打折扣了。

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