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    2. 城市規劃塑造社會關系(轉)

      admin10年前城市規劃論文1157


      城市規劃塑造社會關系


      隨著城市規劃的發展,人們認識到城市規劃與經濟、社會發展有著密不可分的關系。列斐伏爾的“空間的生產”理論認為,規劃在創造空間的同時也生產了社 會關系。筆者試圖通過對城市規劃案例的回顧,討論19世紀中期前后城市規劃具有解決工業革命、資本主義和市場經濟繁榮產生的社會問題的作用,及這種國家干 預在緩和矛盾的同時為何又帶來新問題。

      19世紀末規劃中產住城市工人住郊區

      城市規劃理論在19世紀末20世紀初肇興。由奧斯曼主持的現代巴黎的城市規劃開啟了“創造性破壞”歷程?!皠撛煨云茐摹备拍钣纱笮l·哈維提出, 認為城市規劃的實現以鏟除現代主義之外的多樣化現實為代價。奧斯曼對巴黎的城市規劃在帶來高度經濟繁榮的同時,也擴大了政治、經濟和社會的不均衡。其對巴 黎城市規劃的主導思路是將工人階級從市中心排斥出去,讓其遷徙到郊外,分化異質階層的居住空間。此后,郊區的小酒館異?;钴S,成為工人階級聚集和社交的紐 帶。市中心則成為中產階級生活、活動的空間,以整齊的道路、優雅的公園、完善的公共基礎設施為特點,亦包括歌劇院等華麗建筑,以此培養中產階級的文化環 境。巴黎成為一座現代化城市,但同時也產生了以空間分化為特征的階級分化。巴黎公社在工人階級聚集的郊區成立,它的重要口號是占領巴黎,推倒象征資產階級 統治的雕塑、紀念碑等公共標志。

      19世紀末,維也納也進行了較為成功的城市規劃。規劃中的維也納以環城大道最為著名,環城大道由市政中心、歌劇院、博物館等公共建筑組成,較為 關注廣場、噴泉和雕塑的運用,它代表了資產階級的自由主義思想。西特論述了廣場對于共同體緬懷羅馬公共社會以及創造社群認同的重要性。

      1930年代,城市美化運動自美國芝加哥世博會興 起,迅速向歐美國家蔓延。城市美化運動追求宏大的風格,規劃一般以市政大廳為中心,向城市四周發散方格狀路網,寬闊的道路,集中的公共建筑,功能分區、全 局規劃等特征正式確立了城市規劃的合法性。但其住宅建筑基礎薄弱,城市底層或中下層聚集的貧民窟隱藏在城市“美化”的景觀背后,貧困人口住宅狀況與工業革 命初期英國工人階級住宅狀況相較并無實質改觀。二戰后,社會民主主義在歐美國家興起,其核心思想是“福利國家”,政府試圖通過擴大福利等方式改善貧困人口 的生活狀況。

      1950年代景觀社會規劃以消費形式實現“隱匿的統治”

      1950年代,福特主義主導的城市規劃向消費空間轉移,福特的口號是——讓工人消費得起,由此景觀社會出現。早在19世紀中期奧斯曼對巴黎改造伊始,拱廊街就出現了,目的是吸引人們觀看琳瑯滿目的商品。50年代的景觀社會將拱廊街商業原型放大,其以封閉的大商場、環繞大商場的節慶大道、櫥窗、玻璃門窗為主要元素,目的是刺激大眾的 消費欲望。無線廣播也開始流行起來,但不再播放二戰期間被無限放大的政治演講,取而代之的是流行音樂、廣告以及娛樂花邊新聞。為家庭主婦提供的家用電器或 家政服務投放于市場,鼓勵她們使用,享受現代文明的好處。德波·居伊在《景觀社會》中指出,景觀社會以消費社會的形式實現了對大眾的“隱匿統治”。法蘭克 福學派于50年代末60年代初對景觀社會進行了廣泛的意識形態批評。丹尼·貝爾將社會民主主義——社會主義與資本主義相互調節的“混合經濟”——稱為“意識形態的終結”。

      1960年代強調公眾參與城市建設

      1950年代末到60年代初,簡·雅各布斯 對以城市美化運動為代表的城市規劃進行了批判,并提出“反規劃”宣言。她的批判集中在規劃的“暴力”與對社會自由的破壞。她認為,分布在街區角落的店鋪、 鄰里具有社會性角色,可協調人際關系,傳統社會的慣習和共享價值觀被遵守與維護,而“街頭芭蕾”是日常生活秩序優雅的體現。由此,社區自建、社區自治和公 眾參與開始被重視,原住民自發地組織起來參與家園建設。規劃師角色不再是單純的技術工程人員,而是綜合社會協調者或組織溝通者的多重角色,在規劃實施過程 中不斷推動公眾參與城市建設。

      19世紀中期以前,城市規劃初衷是對資本主義不良后果的遏制,改造貧民窟,改善工人住宅條件,美化城市環境。但規劃是紙面的理想,落實到現實生 活中,則破壞了原有街道、社區的關聯,造成整體生活的分離以及公共空間的衰落。是規劃讓城市更美好還是規劃讓城市生活更美好?城市生活是規劃的結果還是制 度的再生產?當我們思考這些問題時,不得不援引大衛·哈維的“創造性破壞”概念,即否定過去、與傳統決裂的現代主義開啟了規劃的時代,也破壞了經驗的感 知、秩序、理性和功能;結構開創了一個新世界,也無情地告別了過去、歷史、遺產和經驗,城市規劃以鏟除多樣性為代價,在帶來高度的物質經濟繁榮的同時,也擴大了深層的政治、經濟和地理的不均衡。

      (作者單位:上海大學社會學院)

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