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    2. 建筑“短命”折射監管缺位

      admin13年前城市規劃管理817



      建筑“短命”折射監管缺位 住建部副部長仇保興日前在第六屆國際綠色建筑與建筑節能大會上說,我國是世界上每年新建建筑量最大的國家,每年20億平方米新建面積,相當于消耗了全世界40%的水泥和鋼材,而只能持續25-30年。政府號召房地產開發企業提高建筑質量,將目前30年的建筑平均壽命延長至100年。(4月6日《法制晚報》)   英國建筑的平均壽命132年,美國的建筑壽命74年。國家規定住宅使用年限是70年,但是我國建筑平均實際壽命不到30年,對比之下,差距明顯。建筑物壽命過短,不僅浪費社會資源,而且造成大量建筑垃圾,造成巨大的環境威脅。因此,分析建筑短命的成因,思考延長建筑壽命的對策十分重要。在我看來,建筑短命主要有兩個方面的原因。   其一,建筑質量本身不過關,驗房制度存在漏洞。住房作為百姓重要的生活資料,建設質量無疑十分重要。在高房價時代,一套房屋購買成本就是百姓的全部家當。如果出現質量問題,自然十分鬧心。從“樓脆脆”、“樓歪歪”、“樓薄薄”到“樓垮垮”,媒體曝光的一些建筑質量安全事故,令人觸目驚心。這既是對住房質量敲響了警鐘,也是對高房價的諷刺。   南京一位民間驗房師曾坦陳自己的驗房經歷:“從2005年初到現在,我驗過的每套房子幾乎都有質量問題?!比绱梭@人之語或許有夸大其辭的成分。但是驚人之語實際上道出了房屋驗收潛規則。既然房子有這樣那樣的質量問題,又是如何通過驗收的呢?應該說,開發商急功近利、偷工減料,是建筑質量問題的主要原因。但是質量不過關的問題房能夠繞過規定通過竣工驗收,相關部門也不能免責。   其二,舊城改造步伐過快,城市規劃變動頻繁。相關官員拍腦袋決策,隨意修改城市規劃,大拆大建的情況比較突出。由于政績評價體系不完善,領導變動頻繁,有人認為前任領導制定的規劃方案,不能顯示政績。好大喜功,按自己的意圖隨意更改城市規劃者不在少數。于是乎,城市規劃陷入了“領導一句話就變”的規劃怪圈。包括住房在內的不少建筑物遠沒有達到設計使用年限,就因為各種“原因”被拆除。最近媒體更是頻頻報道了城市新建小區、酒店被拆除的消息。如此短視規劃觀,既浪費社會資源、勞民傷財,擠占民生投入;也打亂了城市總體規劃部署,導致城市規劃缺乏連續性、前瞻性;滋生了不少華而不實的“政績工程”與爛尾工程。大大縮短了建筑物平均壽命。   我國正在致力于建設節約型社會,減少資源浪費,減輕環境壓力十分重要。面對建筑短命的尷尬。如何前移監管關口,提高建筑質量,真正實現“建筑大計,百年為本”;讓城市建設達到科學規劃的要求,改變大拆大建的浪費發展觀,摘除“最大建筑浪費國”的恥辱之帽,值得反思。 作者: 胡藝
      標簽: 建筑

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