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    解讀美國社區發展及規劃演變

    admin11年前城市規劃論文2736

    解讀美國社區發展及規劃演變


    摘 要:隨著城市化進 程推進以及城市規劃理論完善,美國社區規劃從19世紀發展至今,經歷了3個發展階段并產生相應的設計理念。從最初重視社區景觀營造的物質形態規劃,到20 世紀中期強調社區服務功能的實用主義規劃,到當代以人的感受為核心的新城市主義規劃。這些理念有效指導了當時美國社區的規劃和發展。通過介紹美國當代社區 規劃動態,以及社區規劃建設的經驗,將理論和實踐緊密結合在一起,更好地詮釋規劃和設計理念要與當時的經濟社會背景相結合,規劃的本質是創造美好的生活。

    關鍵詞:社區,規劃,理念,美國
    隨著城市化進程推進以及城市規劃理論完善,美國社區規劃從19世紀發展至今,經歷了3個發展階段并產生相應的設計理念。從最初重視社區景觀營造的物質 形態規劃,到20世紀中期強調社區服務功能的實用主義規劃,到當代以人的感受為核心的新城市主義規劃。這些理念有效指導了當時美國社區的規劃和發展。
    ??1??營造社區的藝術(19世紀中期-20世紀初)
    1.1 美國社區規劃起源
    19世紀美國東部城市在工業化的 帶動下迅速發展,許多城市突破了原有的市區范圍,在近郊區形成了許多以居住為主的社區。最初這些居住小區 (subdivisions)緊鄰市區,與城市中心區保持在步行范圍之內,可以看作是城市的向外擴張。之后隨著城市規模的不斷擴大,像紐約、波士頓、費城 這些大城市周邊的居住小區與中心區之間的時空距離越來越遠,以至于不得不通過航運、鐵路或電車來作為居民的通勤工具。這些最初形成的居住小區僅承擔單純的 居住功能,在當時滿足了那些在市區工作、購物和娛樂的人們對住宅的需求,但還不能稱之為一個功能完善、配套設施齊全的居住社區。同時這些小區也只是進行了 簡單的街區、街坊和地塊的劃分,并沒有經過總體規劃的考慮。
    到了1850年代,一些有抱負的開發商已經不能滿足于簡單的地塊劃分,而是將社區作為一個整體進行規劃和設計,從而產生了最早的經過統一規劃的社區, 例如伊利諾伊州的湖濱森林社區(1ake Forest)、新澤西州的盧埃林公園社區(Llewellyn Park)。盧埃林公園社區位于曼哈頓以西19km,占地162hm2,最初是由哈斯克爾(Haskell)作為一個封閉高尚社區進行開發,以供紐約的上 層階級享用。其規劃的特色在于設計了一個20hm2的中央公園,作為整個社區公共開放空間的核心軸線,住宅圍繞中央公園進行布置,使得社區整體性更強。湖 濱森林社區位于芝加哥以北40km處的密西根湖畔,它的地形地貌與芝加哥周邊的廣闊平原截然不同,場地內地形起伏,溪流縱橫。1855年芝加哥和密爾沃基 的鐵路在該社區東部邊緣設置了一個車站,使得該地塊交通更加便利(圖1)。由于該地塊所具備的“郊區通勤”潛力,“湖濱森林委員會”購買了該處土地。委員 會還打算建立一所大學,以增強社區的吸引力,由于該社區是一個開放型的面向中產階級的社區,湖濱森林委員會沒有像哈斯克爾那樣,將大量資金用于景觀的營造 (圖2)。新建的道路與原有小路相結合,使得對地貌改動最小,而且道路大多從火車站向湖濱呈放射狀布局,充分考慮居民的出行方便。

    美國早期規劃的社區充滿了懷舊情調,就像英國村落和鄉村莊園,其房屋沿曲折的道路星羅棋布。因此19世紀成千上萬的美國人涌向盧埃林公園和湖濱森林 這樣 的郊區社區,他們不僅僅是為了追求迷人的鄉村環境,而且想擁有一套屬于自己的住宅。當然美國早期規劃的一些社區,大多是為社會中上層階級所設計的。因此社 區的開發商制定了嚴格的限制條款,如規定最低的住宅價格、住宅類型和建造要求等,這就排除了社會其他階層購買社區住宅的可能性。
    1.2 奧姆斯塔德(Olmsted)的貢獻
    19世紀后期,人們對于經過整體規劃社區的向往,促使開發商、規劃師和建筑師紛紛探索新的社區設計和開發模式,以適應市場的需求。經過多年的學習和實 踐,景觀設計師奧姆斯塔德在成功完成紐約中央公園的設計之后,受邀承擔河濱社區(dverside)的規劃設計,這是他首次嘗試社區的規劃設計。憑借其豐 富的設計經驗和天賦,奧姆斯塔德在河濱社區規劃采用的一些設計原則和手法,成為后來眾多開發商和設計師公認的社區設計指南。
    河濱社區位于芝加哥以西14km,占地648km2,場地原來是一片橡樹林及農田,地勢高爽,又有河流穿過,宜于建設。1860年代末,芝加哥與周邊 地區的通勤鐵路通車并在此設置了一個站點,因此奧姆斯塔德力圖將這塊場地打造成一個中產階級的社區,河濱社區雖然是一個為大眾服務的開放社區,但同時也十 分注重社區居民私密性的保護。每棟住宅至少后退街道9m,建筑間距保持在46m以上,雖然禁止使用柵欄,但房屋與街道之間必須種兩棵樹,不僅美化了社區環 境,還有起到一定的屏障作用。奧姆斯塔德的天賦不僅僅是通過簡單的手法來達到開放性和私密性的兼顧,其設計的核心思想在于社區布局緊密與地形地貌相結合, 突出每個社區的地域特色。河濱社區內部道路依據地形布置,盡量減少對場地的破壞,同時道路大多設計成大半徑的弧形,以減少過境交通(圖3)。河濱社區規劃 最為人稱贊的是其開放空間的設計充分與地域自然條件相結合,德斯普蘭斯河流(Des Plaines River)拐角處岸線由于地勢較低且在雨季的時候會被湮沒,不適宜進行開發,由此奧姆斯塔德把這個地方規劃成濱水公園,成為居民垂釣、游泳、散步的場 所。同時將社區中心(市政府、圖書館及主要公園等)布置在鄰近河流拐角處的高地上,居住建筑為綠蔭所覆蓋,由此創造出一片令人賞心悅目的田園社區的景色。

    河濱社區中開放的前庭草坪、房屋后退街道以及林蔭道成為后來眾多社區規劃和設計的慣用手法。奧姆斯塔德將始于河濱社區的設計理念定義為一種公共開放 空間 的藝術形式,即充分結合地域景觀特色的社區設計模式,以提供吸引人的休閑娛樂場所(圖4)。河濱社區在景觀設計方面具有里程碑式的意思,但是由于歷史的局 限性,奧姆斯塔德對于社區的理解僅僅停留在一個美好的郊區環境和完整的社區生活,規劃方案中缺少對于公共服務設施的考慮,沒有就業崗位,商業服務設施也十 分有限,對于河濱社區居民的生活造成了一定的影響。

    1.3 霍華德“花園城市”的影響
    19世紀末霍華德提出了“花園城市”理論,其“花園城市”的核心思想是在郊區創造一個烏托邦式的花園城市,將城市便捷的生活和鄉村優美的環境有機結合 在一起?!盎▓@城市”的出現豐富了社區規劃理論,給人們指明了一條建設美好社區的理想途徑,對后來美國社區的設計產生了深遠的影響。但事實上霍華德的理論 乃是建立在歐洲早期社會改革思想家和英、美規劃設計先驅者的理論與實踐工作基礎上的。早在1850年代奧姆斯塔德就提倡將城市生活田園化,并且在1870 年首先提出了“城市綠肺”的理念,并在其設計的一系列項目中,如紐約中央公園、康奈爾大學校園規劃和河濱社區等,成功的實現了自己景觀設計理念?;羧A德充 分吸收了前人在規劃設計方面的經驗,同時其理論不僅僅局限于景觀設計的理念及手法上,而是繼承了空想社會主義的傳統,把花園城市理論提升為一種社會改革的 理論。例如,他主張在新城中建立公有制的土地管理體系、主張實現自給自足的獨立城鎮的理念,都遠遠超越了一般的設計理念而成為社會改革運動的旗幟。特別是 關于新城應該是自給自足的獨立城鎮的理念,仍然是當今美國社區的主要特點。
    2??實用主義的社區規劃(20世紀初——二戰后)
    進入20世紀,隨著小汽車的出現、社會經濟的發展以及生活水平的提高,越來越多的人涌入郊區社區。為了應對美國社會出現的這些新變化,社區規劃所要解決的問題更加紛繁復雜,也隨之產生一系列以解決當前問題為導向的社區規劃理論。
    2.1 營造功能完善的杜區
    20世紀之前,美國社區的開發過程通常源于某個開發商獲得政府的批準,授予其開發一片土地的權利,然后大多數開發商將其獲得的土地劃分為許多地塊,然 后再出售給建筑商來修建并銷售房產。尼科爾(Nichols)從事房地產行業多年,發現其實開發土地和房屋建設完全可以整合在一起,而且還能獲得更大利 潤,因此他既承擔了社區的土地開發,也肩負起房屋的建設與銷售。尼科爾的初衷并不僅僅是為了獲得更高的利潤,他的夢想是創造一個成功的社區,只有掌握了整 個社區的開發過程才能實現這個夢想。因此他既是開發商也是建筑商,同時他還投入了大量精力為社區發展提供必需的公共交通和私人小汽車通道、零售商店、社區 服務設施和其它的一些文化娛樂活動。
    尼科爾十分注重社區配套服務設施的建設,因為他認為健全的家庭生活應該由親密的鄰里關系和緊密交織的社區活動所構成,而學校、教堂、商店、社區活動中 心等公共服務設施是產生這些活動的場所(圖5)。為了促進這些公共服務設施的建設,尼科爾低價甚至無償將社區土地提供給學校、教堂、社區中心等。經過多年 的實踐,尼科爾將他的社區理念運用到美國許多社區的建設之中。

    2.2 基于小汽車的社區規劃
    1930年代美國進入了“汽車崇拜時代”,小汽車的出現使得郊區社區與市區之間的時空距離逐漸縮短,使得人們的通勤方式更加便捷,同時也促進了社區的 迅猛發展。當然小汽車的普及也給社區規劃帶來了新的問題,如何構建一個有利于小汽車出行而又不影響居民生活環境的社區,成為大家關注的焦點。
    斯特恩(Stein)將霍華德的花園城市理念與滿足小汽車需求相結合,在紐約以西26km規劃了占地60hm2的雷德本(Radburn)社區(圖 6)。為了減少小汽車對居民生活的干擾,社區規劃采用了人車分離的交通理念,在一個鄰里單位內有許多盡端道路,住宅圍繞盡端路布置,步行道在住宅后面自成 系統,不穿越任何機動車道,同時每個鄰里單位都以開放空間為核心,豐富了居民的日常生活。雷德本的規劃理念迎合了小汽車時代市場的需求,但同時也帶來了一 系列的消極影響,例如,道路用途單一,街區變得尺度巨大不適于人行。

    2.3 “速成式”社區規劃
    隨著二戰后美國大兵的復員,以及隨之而來的“嬰兒潮”,使得美國郊區化進入高潮,為了應對當時巨大的住房需求,萊維頓(Levitt)這種“速成式” 的社區應運而生,并且成為一種成功的社區發展模式。萊維頓最初是由萊維特父子在紐約郊區建造的社區,他們把土地分成小塊,建造簡單、便宜、可大規模生產的 住房,還配備家具和主要設施,可以出租或出售給住戶(圖7)。此外萊維頓也十分強調家庭和社區的生活質量,在每個鄰里內部都配置了小學、游泳池、休閑廣 場、商店、活動中心等配套設施。而且其住宅的戶型和規??筛鶕I主需求進行適當調整,深受廣大白人中產階級的青睞。萊維頓這種社區建設模式為眾多社區效 仿,加速了美國郊區化的進程。但同時我們也看到,它追求社區居民的同質化,所提供的住宅大多為獨棟別墅,使得中產階級以下的居民難以承受,具有明顯的保守 性質,在某種程度上折射出美國居住區分離等社會問題的深層次原因。

    ? ? 3??新城市主義的社區規劃(1980年代至今)
    以實用主義為原則的社區規劃,解決了當時美國居民對于住房的大量需求,促進了郊區化的進程,但同時也帶來了鄰里關系渙散、過度依賴汽車、交通狀況惡 化、污染嚴重、城市中心衰敗等問題。人們開始對傳統的功能分區等城市規劃理論進行反思,并首先在社區規劃上做出了新的嘗試,企圖提供更加完善、更加完整的 生活品質,重建社區和鄰里關系,逐步擺脫過度依賴汽車的情況。同時,新技術的發展,如:家庭辦公室、鄰里網絡中心的出現,城市軌道交通的發展,使得少開車 成為可能,也為后來新城市主義的發展提供了相應的條件。特別是新郊區族群的支撐,使得新城市主義得以盛行。
    3.1 新城市主義的源起
    當設計師們在規劃社區時往往借鑒前人的規劃法則,但很少能夠創造出同樣精彩的社區。因為設計師們只是套用了他們的形式,卻沒有掌握其中的精髓。這就使 得奧姆斯塔德緊密結合地形的林蔭道常常被簡單地裁彎取直,以降低前期投入費用,加快建設進度。許多社區成了一排排重復排列的“小盒子”,房屋的前院和后院 空間也被大大壓縮。
    雷德本的理念也同樣被扭曲了,社區核心的開放空間成了利潤豐厚的高爾夫球場,或者縮小成一個護欄圍合的游泳池。盡端式道路延伸到社區的每個角落,使得 社區開放空間所剩無幾。而且社區規劃也逐漸受到功能分區思想的影響,居住、商業、就業、娛樂等空間的相對分離也造成了社區活力的下降。使得人們對于過去的 社區規劃進行反思,并開始推崇傳統歐洲緊湊型的城鎮空間形態,強調用地功能的混合、人的尺度、TOD模式以及場所感的創造。
    3.2 新城市主義的嘗試
    1980年代早期,建筑師杜埃尼與普萊特·柴伯克(Duany and Plater-Zy- berk)受邀參與佛羅里達州一個32hm2面向墨西哥灣的社區規劃。厭倦了平淡無奇的社區規劃,兩位建筑師想進行一次全新的嘗試。他們認為奧姆斯塔德 19世紀中期的規劃模式難以適應當前面向海灘社區的建筑控制,因為場地條件決定了不能夠通過大量茂盛的樹木來塑造公共空間,住宅前面缺少樹木的掩蔽,使得 每棟建筑風格的相互協調變得至關重要。因此他們針對開放空間周邊圍合的建筑,制定了嚴格的設計規范,以確保建筑風格的統一,創造整體的社區形象。
    海濱新城由于緊鄰墨西哥灣,社區面對著大片海灘可作為居民娛樂休閑空間,因此社區規劃沒有照搬20世紀中期斯特恩在社區內控制大片開放空間的理念,而 是提高了社區的毛密度,平均每公頃10戶住宅,街道有足夠的空間用來停放小汽車,緊湊的社區布局避免了盡端路和地下人行通道的產生(圖8)。開發商希望海 濱新城能夠擁有出眾的地域特色,因此他和設計師到佛羅里達州各地去實地考察,希望能夠找到傳統佛州建筑的共性之處。通過對當地建筑的圍欄、前廊、人字屋頂 等建筑細部的詳細考察,他們制定了海濱新城社區建設導則,對用地比例、建筑細節、工程技術等多方面進行了詳細規定,并成為了指導社區規劃實施和住宅建設的 綱領性文件。

    如同河濱社區的林蔭道和雷德本的公共開放空間,海濱新城社區規劃引發了一場“新城市主義”的城市設計運動。1993年,由于受到海濱新城社區的鼓 舞,一 群建筑師、規劃師、環境保護者、開發商、政府官員、專家學者和許多推崇傳統鄰里關系的人們共同組成了新城市主義協會。新城市主義協會的出現激發了大眾對于 當代社區發展一些不合理現象的思考,也通過市場的手段去不斷完善社區規劃。
    3.3 新城市主義的推廣
    新城市主義協會認為社區規劃設計應該以家庭生活為核心,促進鄰里之間的交往,強調的步行為導向,并構建基于社區的公共開放空間。最初這些原理基本上只 是應用到較小的社區和再開發項目,到了2002年,出現了一些以新城市主義為理念的大型社區,馬里蘭州的肯特蘭社區就是其中最具代表性的案例之一。
    因為肯特蘭社區是海濱新城面積的四倍,因此其規劃設計范疇不僅局限于圍欄、前廊和人字屋頂,還包括地塊形狀和用地類型??咸靥m社區的設計初衷就是要將 社區設計回歸到一個更有利于人的交往,并以人為核心的生活方式。因此社區內的組團規模以人的步行范圍為依托,居民日?;顒踊究梢暂p松的通過步行、自行車 或者電動車來完成。而且在街道應該屬于人而不是汽車的指導思想下,該社區規劃十分強調將街道和步行道回歸到公共空間,因此在街道景觀和街道兩邊住宅設計等 方面都力圖促進人們的交流,例如非交通性干道,大多采用小尺度的街道斷面,增加人行道的寬度,街道景觀豐富多變,兩邊建筑類型統一,同時住宅前門都面向街 道,而且壓縮了前院空間,使得街道與居民的聯系更加緊密(圖9)。規劃還非常注重社區多樣性的發展,每個組團內除了各種不同類型的別墅以滿足中產階級需要 外,還在區位良好、景觀優美、服務設施密集的組團中心位置緊湊布局一定量的多層公寓樓,使得很多單身的工薪階層也可以負擔得起,既提高了土地利用率,也豐 富了社區的居民構成,給社區生活注入了清新的活力。

    4??總結及啟示
    美國社區規劃經過100多年的發展和演變,其規劃理念不斷豐富和完善,從注重物質形態的規劃逐漸轉變為以人為本,強調可持續發展的規劃。工業化初期當 社會物質條件積累到一定程度,人們開始對優良的生活環境進行不懈的追求,從而使得奧姆斯塔德和霍華德等人強調社區景觀特色的營造成為一門藝術,此時的社區 規劃可以稱之為物質規劃,強調的是形式和構圖的美感。到了20世紀美國進入工業化高速發展階段,社會財富日益增多,隨著小汽車的普及以及人們對于高品質生 活的向往,社區規劃向著更加理性的方向發展,以解決市場的需求。當今美國社區規劃已經逐漸轉變為人性規劃,在規劃設計中十分注重人的感受,強調地域特色以 及用地的混合。由此我們可以看出,美國社區規劃理念變遷與社會、經濟發展息息相關,不同的理念反映了當時人們普遍的追求和價值觀。當工業化初期中心城環境 逐漸惡化,人們向往郊外優美的環境,歐姆斯塔德的河濱社區受到大家的青睞;當小汽車開始普及,人們的生活方式圍繞小汽車為核心展開,順應當時的形勢,人車 分離的交通組織、盡端式的道路設計理念成為一種潮流;而當代以人為本的思想使得社區規劃更加注重人的感受,出現了以人為本的新城市主義。無論規劃理念如何 變遷,其本質是為人們創造美好的生活。
    由于城市發展和城市化的過程均有一定規律性,我國城市面臨許多美國城市曾經遇到的問題,因此可以從美國社區理念的變遷中找到一些答案。當然也要認清兩 國在社會、經濟、文化等方面的差異,不能盲目照搬套用,要對兩國情況有較清晰的認識,要分析地借鑒,沒有一種絕對的規劃理論能夠通用于所有的規劃之中。因 此我們在運用規劃理念時要結合當時社會、經濟的實際情況而做出適當的判斷,當然最重要的是抓住規劃的本質,真正做到為普通大眾做規劃。

    作者:武漢城市規劃設計研究院 徐昊 羅燕 來源:《城市規劃學刊》2009年

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