有同行發來一個案例，具體情況如下：

有一個企業于2003年辦理10個廠房的建設工程規劃許可證，分期建設，都辦理了施工許可證，到今年最后一個廠房驗收后發現有一個廠房原審批為一層，建設規劃許可證中審批情況為建筑面積10000平方米，建筑高度12米，而現場情況是建筑高度不變，建筑層次是2層，據觀察為企業按圖施工結束后，按需要隔出了2層。

執法局發了處罰決定，進行了罰款，并要求規劃部門變更規劃許可。

問規劃局到底如何處理這個違法行為？

根據城鄉規劃法，違法建筑共有4種處置辦法：

1、責令停止建設

2、責令限期改正，并處罰款

3、限期拆除

4、沒收實物或者違法收入，可以并處罰款

這個在城鄉規劃法釋義里有明確的說明，里面也提到要防止以罰代替沒收或拆除。

以上案例中的建筑物，是違法建筑，不過不影響周邊建筑環境，只提搞了用地的容積率。

拆除還是沒收？是不是要考慮避免浪費的問題？

沒收的話，對違法部門要不要辦理房產證？如何辦理？要補辦建設工程規劃許可證么？

其實大家都是傾向于沒收并處建設工程造價百分之十以下的罰款。但是沒收后，這個違法建設的部門，比如案例中的二層10000平方米要補辦建設工程規劃許可或是變更原規劃許可么？以后這個資產可以辦理房產證么？