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    各地房屋安全鑒定資質要求

    admin2個月前280

    習近平總書記重要指示強調,近年來多次發生自建房倒塌事故,造成重大人員傷亡,務必引起高度重視。鑒于自建房等既有建筑面廣量大,房屋產權多元、涉及職能部門較多、安全管理比較復雜。因此,《實施方案》一方面要求,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,嚴格落實地方黨委、政府屬地責任。另一方面明確,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,整治存量風險、遏制增量風險,以經營性自建房為重點,徹查既有建筑安全隱患。對危及公共安全的自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生。

    江蘇省人民政府辦公廳

    關于印發江蘇省自建房安全專項整治實施方案的通知

    蘇政辦發〔2022〕39號

    加強房屋鑒定檢測管理。各地要加強房屋安全鑒定和工程質量檢測機構的管理,建立優質誠信的房屋安全鑒定機構名錄庫,供社會自主選擇。進一步規范房屋安全鑒定和工程質量檢測機構從業人員執業行為,確保檢測數據真實可靠、鑒定結論科學準確。落實房屋安全鑒定報告和工程質量檢測報告逐級簽字制度,房屋安全鑒定報告的批準人應當取得注冊結構工程師資格,機構及其從業人員依法承擔相應法律責任,并對其出具的報告終身負責,嚴禁出具虛假報告。

     

    蘇州市:各縣級市(區)住建部門可以在系統內查詢鑒定機構資質證明材料,實施鑒定報告備案工作;各鑒定機構統一通過系統填報申請信息,開展項目受理、圖斑落圖、撰寫報告、報告上傳和公共建筑鑒定BIM的上傳等工作,經屬地住建部門備案通過后,向委托方出具正式的房屋安全鑒定報告,解決了各鑒定機構報告樣式多、格式不統一、流程不一致等問題。

    四是關于房屋安全鑒定市場化。省內南京、無錫、徐州等地為了順應房屋安全鑒定市場化發展的趨勢,出臺不少舉措,我市住房建設部門也在積極醞釀房屋安全鑒定市場化管理機制改革。同時,房屋安全鑒定工作市場化是改革發展的必然趨勢,并根據"省住房城鄉建設廳關于切實做好城市既有房屋安全管理工作的通知"(蘇建房管〔2017〕230號)文件要求,《條例》修訂時,在第二十八條第二款對房屋安全鑒定市場化進行了原則規定:"市、縣級市(區)住房城鄉建設部門應當根據國家和省有關規定,通過建立健全房屋安全鑒定機構誠信體系建設、完善行業準入和退出機制等方式,加強房屋安全鑒定機構的管理,推進房屋安全鑒定工作市場化。"

    關于征集蘇州市房屋安全鑒定機構的通知

    為推進蘇州市房屋安全鑒定市場化,規范房屋安全鑒定行為,提升房屋安全鑒定質量,根據《蘇州市房屋使用安全管理條例》、《關于進一步加強蘇州市房屋安全鑒定管理工作的通知》(蘇住建房〔2022〕9號),經研究,決定征集蘇州市房屋安全鑒定機構,現將有關事項通知如下:

    一、申報條件

    1.具有獨立法人資格。

    2.同時具有建設行政主管部門頒發的建設工程質量見證取樣檢測資質和地基基礎工程檢測、主體結構現場檢測、鋼結構工程檢測等專項資質。

    3.在蘇州市行政區域范圍內有固定實驗室。

    4.具有開展房屋安全鑒定業務必要的專業技術設備(包括測量設備、材料強度測試設備等)和結構計算分析軟件。

    5.具有開展房屋安全鑒定業務必要的在職專業技術人員:相關專業的中級及以上職稱人員不少于6名(其中相關結構專業高級職稱人員不少于3名),國家注冊結構工程師和注冊巖土工程師均不少于1名。鑒定技術負責人應當為一級注冊結構工程師或者具備相應結構分析能力的高級工程師。專業技術人員應當具備從事5年以上相關房屋安全鑒定工作的經歷。

    6.具有完備的相關房屋安全鑒定質量管理體系。

    7.具有一定年限和數量的相關房屋安全鑒定經歷和實績,自2020年1月起至今未發生重大相關工作責任事故、且未受過相關行業管理部門行政處罰。

     

     

    南京市:南京市房屋安全鑒定單位管理辦法(寧房規字〔2018〕3號)

    第三條 市房屋安全行政主管部門應當設立房屋安全鑒定機構,負責城市房屋的危險性鑒定,執行《危險房屋鑒定標準》(JGJ125)。

    第四條 市房屋安全行政主管部門負責全市房屋安全鑒定監督管理,建立房屋使用安全信息管理平臺和鑒定單位名錄庫等。日常工作由南京市房屋安全管理處實施。

    第二章 房屋安全鑒定單位備案

    第五條 房屋安全鑒定單位申請備案應當同時具備下列條件:

    (一)具有獨立法人資格;

    (二)具有《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量檢測管理辦法》規定的建設工程主體結構檢測專項資質;

    (三)建筑工程相關專業大專及以上學歷的鑒定人員不少于10人,其中中級及以上職稱人員不少于4名,技術負責人應當為一級注冊結構工程師或具備相應結構分析能力的高級工程師,且從事房屋安全鑒定及相關工作達5年以上;

    (四)具備開展房屋安全鑒定工作所必需的結構計算軟件;

    (五)法律、法規規定的其他條件。

    第六條 房屋安全鑒定單位申請備案應當填報《南京市房屋安全鑒定備案申請書》和《南京市房屋安全鑒定誠信承諾書》。

    第十三條 房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定工作,應當符合下列要求:

    (一)與委托人簽訂鑒定合同,并按照合同約定開展工作;

    (二)現場鑒定工作應當安排兩名以上鑒定人員參加,其中至少一名鑒定人員應當為注冊結構工程師或建筑工程相關專業中級及以上工程師,且從事房屋安全鑒定及相關工作達2年以上;

    (三)出具的鑒定報告,應當按《江蘇省既有房屋鑒定標準》中的規定進行三級審核,加蓋鑒定專用章;房屋安全鑒定單位及相關負責人對出具的鑒定報告承擔法律責任;

     

     

    鹽城:鹽城市房屋安全鑒定管理辦法(試行)

    第五章 房屋鑒定單位推薦名錄

    第三十三條 為引導市場健康發展,市住房和城鄉建設局按照公平、公開、自愿的原則,綜合考量信用水平、專業資質、技術能力等因素,建立全市房屋鑒定單位推薦名錄(下稱推薦名錄)。推薦名錄實行動態管理,并定期向社會公布。

    第三十四條 在本市依法從事房屋安全鑒定活動的單位可以申請進入推薦名錄。經審查符合下列條件的,納入推薦名錄:

    (一)具備獨立法人資格,并且經工商登記的營業范圍中包括房屋安全鑒定內容;

    (二)具有《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量檢測管理辦法》規定的建設工程主體結構檢測資質(含在其他省、直轄市取得相應資質并按照有關規定在江蘇省住房和城鄉建設廳備案的),或者與具備上述資質的單位簽訂了一年以上合作協議;

    (三)建筑工程相關專業大專及以上學歷的從業人員不少于10 人,其中中級及以上職稱人員不少于 4 名,技術負責人為一級注冊結構工程師或具備相應結構分析能力的高級工程師,且從事房屋安全鑒定及相關工作達 5 年以上;

    (四)配備開展房屋安全鑒定工作所必需的結構計算軟件。

     

     

    揚州:《揚州市城市房屋安全管理辦法》

    第三章房屋安全鑒定管理第十三條市房產行政主管部門設立的房屋安全鑒定管理機構,具體負責全市房屋安全鑒定單位的行業管理。

    第十四條從事房屋安全鑒定的單位應當具備相應的專業技術人員、專業設備,符合國家和省相關管理規定。

    房屋安全鑒定單位的鑒定結論應當客觀、真實反映房屋安全狀況。鑒定的程序、方法和鑒定報告,應當符合國家、行業相關標準和規范。房屋安全鑒定單位對其出具的鑒定報告負責,承擔相應的法律責任。

    第十五條房屋安全鑒定由房屋安全責任人委托依法設立的房屋安全鑒定單位實施。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    湖南:房屋安全鑒定須由以下單位進行:

          (一)《建設工程質量管理條例》《房屋建筑工程抗震設防管理規定》規定的具有建筑工程專業相應資質等級的設計單位。鑒定需進行工程檢測的,應委托《建設工程質量檢測管理辦法》規定的具有相應資質的工程質量檢測機構進行檢測;

          (二)同時具有《建設工程質量檢測管理辦法》規定的地基基礎工程檢測、相應結構工程檢測和見證取樣檢測資質的建設工程質量檢測機構;

          (三)依據《城市危險房屋管理規定》設立的房屋安全鑒定機構。

     

     

     

    廣西:一、房屋安全鑒定機構資質要求

    (一)房屋安全鑒定機構資質要求。

    房屋安全鑒定機構應滿足以下要求之一:

     同時具有與所鑒定房屋規模相匹配的建筑工程設計乙級及以上資質和見證取樣檢測、主體結構工程現場檢測和地基基礎工程檢測資質。

     單獨具有與所鑒定房屋規模相匹配的建筑工程設計乙級及以上資質或單獨具有見證取樣檢測、主體結構工程現場檢測和地基基礎工程檢測資質的房屋安全鑒定機構,可組成聯合體開展房屋安全鑒定業務,并簽訂聯合體協議,明確聯合體牽頭單位和雙方責任。

    除上述要求外,房屋安全鑒定涉及鋼結構等相關鑒定的,還應具備鋼結構等相應檢測資質。以聯合體開展房屋安全鑒定業務的,聯合體滿足本通知關于房屋安全鑒定機構的相關要求即可。

    (二)房屋安全鑒定機構人員要求。

    房屋安全鑒定機構人員應當滿足以下要求:

     房屋安全鑒定機構技術負責人應當具有土木工程類專業高級技術職稱或一級注冊結構工程師執業資格,且有不少于10年的房屋安全鑒定、工程質量檢測或者結構設計等工作經歷。

     房屋安全鑒定報告審核人、批準人應當具有土木工程類專業高級技術職稱,且有不少于8年的房屋安全鑒定、工程質量檢測或者結構設計等工作經歷,其中至少1人應當具有一級注冊結構工程師執業資格。

     房屋安全鑒定項目負責人應當具有土木工程類專業本科及以上學歷,中級及以上技術職稱或注冊結構工程師執業資格,且有不少于5年的房屋安全鑒定、工程質量檢測或者結構設計等工作經歷。

     房屋安全鑒定結構驗算人應當具有土木工程類專業本科及以上學歷,中級及以上技術職稱或注冊結構工程師執業資格,且有不少于3年的結構設計或者房屋安全鑒定等工作經歷。

     現場房屋安全鑒定必須有2名及以上鑒定檢測人員參加,其中至少1人應當具有土木工程類專業中級及以上職稱或注冊結構工程師執業資格。

     

     

     

    福建漳州

    2021年7月份以來,漳州市住建局公布了共5批在漳開展房屋安全鑒定業務機構名單,供房屋使用安全責任人選擇。

    常用鑒定標準包括:《民用建筑可靠性鑒定標準》GB 50292-2015、《工業建筑可靠性鑒定標準》GB 50144-2019、《建筑抗震鑒定標準》GB 50023-2009、《危險房屋鑒定標準》JGJ 125-2016、《既有建筑鑒定與加固通用規范》GB55021-2021等。

    3.房屋安全鑒定報告應由親歷現場的項目負責人或主要鑒定人員編制,并加蓋簽字人一級注冊結構工程師執業章和鑒定機構房屋安全鑒定專用章。

     

     

     

     

    杭州:杭州住保房管局對杭州市房屋安全鑒定行業發展狀況進行了調查摸底,經過全面梳理分析,截至目前,全市共有19家房屋安全鑒定備案單位,專職在崗鑒定人員超過300名。

    《杭州市房屋安全鑒定管理實施細則》明確建立市、區兩級監管機制,并細化規范了房屋安全鑒定單位備案的要求,明確了申請房屋安全鑒定單位備案需具備的鑒定單位組織機構、資質能力、技術人員、技術設備等具體要求。


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