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    漣水縣《關于加強和規范農村宅基地管理工作的實施意見(試行)》政策解讀2020年

    admin2個月前法律法規規范212

    《關于加強和規范農村宅基地管理工作的實施意見(試行)》政策解讀

    一、背景和依據
      根據新修訂的《中華人民共和國土地管理法》及中央和國家機構改革文件精神。省委農辦、省農業農村廳、省自然資源廳專門下發《關于加強和規范農村宅基地管理工作的通知》(蘇農經〔2020〕11號)文件,要求各地建立完善農村宅基地審批管理和監督指導機制??h農業農村局根據機構職能,會同有關單位多次會商,擬定《關于加強和規范農村宅基地管理工作的實施意見(試行)》(見附件),明確試行期限(兩年)、農村宅基地審批管理工作的指導原則、職責分工、申請條件、審批流程和工作保障等方面內容。
      二、主要內容
     ?。ㄒ唬┎块T職責。
      縣農業農村局負責農村宅基地改革和管理工作;

    縣自然資源和規劃局負責國土空間規劃(村莊規劃)、土地利用計劃和規劃許可、確權登記頒證等工作;

    鎮人民政府負責審核批準農村村民住宅用地;街道辦事處受縣政府委托,負責審核批準農村村民住宅用地。
     ?。ǘ┥暾垪l件
      1.宅基地申請條件。申請人必須具備農村集體經濟組織成員身份,以戶為單位申請宅基地。按照“一戶一宅”規定和《江蘇省土地管理條例》等有關法律、法規執行。
      2.宅基地用地標準。
     ?。?)宅基地面積和房屋占地面積不得超過《江蘇省土地管理條例》規定標準。
     ?。?)農村村民應嚴格按照批準面積和建房標準建設住房,禁止未批先建、超面積占用。經批準易地建造住宅的,應當嚴格按照“建新拆舊”要求,將原宅基地交還給村集體。
     ?。ㄈ徟鞒?。
      我縣農村宅基地審批實行審批程序公開、申請條件公開、建房名單公開、審批結果公開的“四公開”審批制度。
      1.農戶申請。符合農村宅基地申請條件的農戶,以戶為單位向所在村民小組(或村委會)提交宅基地用地和建房(規劃許可)申請表(附件2),簽署農村宅基地使用承諾書(附件3),提交身份證、戶口本、結婚證、農房設計圖等相關申請要件。
      2.村民小組(或村委會)會議討論。村民小組收到農戶申請后,村宅基地協管員組織提交村民小組會議討論,并將申請材料和會議記錄在本小組和村務公示欄等區域公示不少于5個工作日。公示無異議或異議不成立的,將農戶申請資料、村民小組會議記錄、公示情況等材料報村委會審查。
      3.村委會審查上報。村委會對農戶提交的申請材料進行審查。涉及公安、民政、村建、城管等單位審查事項的,村委會要及時咨詢有關單位意見。審查通過的,公示不少于5個工作日,然后由村民委員會簽署意見,出具相關證明,報送鎮(街道)人民政府(辦事處)。
      4.鎮街審批。鎮(街道)人民政府(辦事處)根據各部門聯審結果,對農民宅基地申請進行審批,符合要求的,核發《農村宅基地批準書》,在縣行政審批局指導下發放《鄉村建設規劃許可證》,并將審批結果在申請人所在集體經濟組織范圍內公示不少于5個工作日。鎮級部門同意受理用地建房申請到出具審核意見不超過30個工作日;需要辦理農用地轉用審批手續的,自然資源部門按有關規定確定辦理時限。

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