<big id="mhde4"></big>
<p id="mhde4"><del id="mhde4"><xmp id="mhde4"></xmp></del></p>
<acronym id="mhde4"><label id="mhde4"><xmp id="mhde4"></xmp></label></acronym>
  • <p id="mhde4"></p>

    《上海市國有建設用地上臨時建設和臨時建設用地規劃管理規定》2015年

    admin4個月前法律法規規范382

    《上海市國有建設用地上臨時建設和臨時建設用地規劃管理規定》


      為了規范對本市國有建設用地上臨時建設、臨時建設用地的管理,制定了上海市國有建設用地上臨時建設和臨時建設用地規劃管理規定,下面是規定的詳細內容。



      上海市國有建設用地上臨時建設和臨時建設用地規劃管理規定


      (2001年2月1日滬規法(2001)857號文發布,根據2015年4月29日《關于印發〈上海市國有建設用地上臨時建設和臨時建設用地規劃管理規定〉的通知》(滬規土資建規〔2015〕303號)重新發布,有效期至2020年4月30日。)

      第一條(目的、依據)


      為了規范對本市國有建設用地上臨時建設、臨時建設用地的管理,根據《上海市城鄉規劃條例》及有關規定,結合本市具體情況,制定本規定。

      第二條(適用范圍)


      本市國有建設用地范圍內進行臨時建設和臨時建設用地的規劃管理必須遵守本規定。

      第三條(含義)


      本規定所稱臨時建設是指:建設單位(個人)經批準在國有建設用地上建造臨時使用的建筑物、構筑物、道路或者管線的活動;臨時建設用地是指:建設單位(個人)經批準臨時使用國有建設用地進行建設或用作堆場、施工作業面、停車等。

      第四條(管理部門)


      市規劃國土資源管理部門是本市臨時建設和臨時建設用地的行政主管部門,各區(縣)規劃土地管理部門負責所在區域范圍內的臨時建設和臨時建設用地的規劃和土地管理。

      第五條(批準及按證施工要求)


      除使用建設單位(個人)自有項目建設用地外,任何建設單位(個人)需臨時使用土地的',必須向各區(縣)規劃土地管理部門申請《臨時建設用地規劃許可證》及臨時建設用地批準文件。建設單位(個人)必須按《臨時建設用地規劃許可證》批準的內容和要求臨時使用土地。


      除在已批準的建設工程基地范圍內建設臨時施工設施外,任何建設單位(個人)進行臨時建設,必須向各區(縣)規劃土地管理部門申請《臨時建設工程規劃許可證》。建設單位(個人)必須按《臨時建設工程規劃許可證》核準的內容和要求進行建設活動。

      第六條(臨時建設管理規定)


      臨時建設工程應當符合以下規定:


      (一)臨時建設不得影響控制性詳細規劃和近期建設規劃的實施,不得影響公共衛生、公共安全、公共交通和市容景觀。


      (二)臨時建筑層數必須控制在二層以下(含二層),不得建設地下室或半地下室。


      (三)臨時建設的規劃管理應當按照《上海市城市規劃管理技術規定》(以下簡稱《技術規定》)執行。如在浦西內環線以內執行有困難的,在不嚴重影響周邊環境的條件下,可以由規劃國土資源管理部門具體核定,臨時建筑物、構筑物與相鄰建筑間距低于《技術規定》的,建設單位(個人)應當與直接影響的相鄰方達成協議。

      第七條(臨時建設用地管理規定)


      除建設工程施工需要或急需建設的公共服務設施之外,應嚴格控制臨時建設用地。臨時建設用地應當符合以下規定:


      (一)臨時建設用地不得影響控制性詳細規劃和近期建設規劃的實施,禁止在城市近期建設用地內安排臨時建設用地。


      (二)臨時建設用地不得影響公共衛生、公共安全、公共交通和市容景觀。


      (三)禁止在現狀城市公共綠地、市政公用設施用地、教育用地內安排臨時建設用地。


      (四)歷史遺址、優秀歷史建筑、文物保護單位的保護范圍、建設控制范圍內和自然保護區、風景名勝保護區范圍內,以及城鄉規劃保留的街區內的臨時建設用地,應當符合城鄉規劃的要求。

      第八條(臨時建設變更規劃許可)


      任何建設單位(個人)應當按照規劃許可進行臨時建設。確需變更的,必須經原審批機關批準。臨時建設工程不得轉讓、交易。

      第九條(臨時建設用地改變性質)


      任何建設單位(個人)不得擅自改變臨時建設用地性質。確需改變的,必須經原審批機關批準。臨時建設用地不得出讓、轉讓或租賃,并不得建設永久性建設工程。


      第十條(報建要求)


      申請《臨時建設用地規劃許可證》時,使用建設單位(個人)以外項目土地的,應當繳驗土地權屬文件和與土地權屬人簽訂的臨時使用土地合同;使用自有儲備土地的,應當繳驗土地權屬文件;使用非自有儲備土地的,應當繳驗土地權屬文件和與土地儲備機構簽訂的臨時使用土地合同。


      申請《臨時建設用地規劃許可證》時,可同步申請臨時建設用地批準文件。


      建設單位(個人)在自有項目用地上進行臨時建設的,申請《臨時建設工程規劃許可證》時,應當繳驗相關的土地權屬文件;使用本單位(個人)以外項目土地或儲備土地進行臨時建設的,應當提供《臨時建設用地規劃許可證》和臨時建設用地批準文件。


      建設單位(個人)進行臨時建設,應根據項目性質的需要征求消防、環保、衛生等相關部門的意見,并在申請《臨時建設工程規劃許可證》時一并提交給規劃國土資源管理部門。


      建設項目因施工需要臨時使用基地以外土地的,建設單位(個人)在申請建設用地時可一并提出申請,規劃國土資源管理部門在核發《建設用地規劃許可證》及建設用地批準文件時應當一并審批。

      第十一條(有效期限)


      《臨時建設用地規劃許可證》的有效期與臨時建設用地批準文件的期限一致?!杜R時建設工程規劃許可證》的有效期不超過兩年,涉及臨時建設用地的,有效期還應當與臨時建設用地批準文件的期限一致。


      建設單位(個人)應當在《臨時建設工程規劃許可證》有效期屆滿前自行拆除臨時工程,恢復原狀。確需延長使用的,應在有效期屆滿三十日前向原批準機關提出申請,申請延期以一次為限,延期不超過一年。

      第十二條(無條件拆除、恢復)


      臨時建設、臨時建設用地在批準的有效使用期內,因國家建設或其他社會公益事業需要,必須提前拆除或收回的,建設單位(個人)應當在收到規劃國土資源管理部門發出的通知書之日起三十天內,無條件自行恢復原狀。

      第十三條(工程規劃許可公開)


      臨時建設取得《臨時建設工程規劃許可證》后,應按照《上海市建設工程規劃許可公開規定》的有關要求進行公開。

      第十四條(批后管理)


      建設單位(個人)在取得《臨時建設工程規劃許可證》后,應按《上海市城鄉規劃條例》的要求向規劃國土資源管理部門申請開工放樣復驗和竣工規劃驗收。

      第十五條(處罰)


      對建設單位(個人)違反本規定,涉及違法建設的行為,由規劃國土資源管理部門按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《上海市城鄉規劃條例》及有關法律法規予以處罰。

      第十六條(施行日期)


      本規定自2015年5月1日起施行,有效期至2020年4月30日。原《上海市臨時建設和臨時建設用地規劃管理規定》(滬規法〔2001〕857號)自本規定施行之日起廢止。


    三、辦理依據

    《中華人民共和國城鄉規劃法》

    第三十六條 按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有土地使用權的,建設單位在報送有關部門批準或者核準前,應當向城鄉規劃主管部門申請核發臨時建設用地規劃許可證。

    前款規定以外的建設項目不需要申請臨時建設用地規劃許可證。

    《上海市城鄉規劃條例》

    第二十九條  按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有土地使用權的,建設單位在報送有關部門批準或者核準前,應當申請核發臨時建設用地規劃許可證,核定規劃條件。規劃行政管理部門受理申請后,應當在三十個工作日內作出決定。

    四、辦理機構

    (一)辦理機構名稱

    上海市奉賢區規劃和土地管理局

    (二)辦理權限

    《上海市城鄉規劃條例》

    第二十八條  下列建設項目的規劃許可,由市規劃行政管理部門負責實施:

    (一)《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建筑保護條例》規定由市規劃行政管理部門審批的建設項目;

    (二)黃浦江和蘇州河兩岸(中心城內區段)、佘山國家旅游度假區、淀山湖風景區內的建設項目;

    (三)全市性、系統性的市政建設項目;

    (四)保密用地、軍事用地等建設項目;

    (五)市人民政府指定的其他區域的建設項目。

    前款規定范圍以外建設項目的規劃許可,由我區規劃行政管理部門負責管理。

    《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建筑保護條例》

    第十八條歷史文化風貌區的建設項目規劃,由市規劃管理部門審批。市規劃管理部門審批時,應當征求市房屋土地管理部門的意見。

    第二十三條  在優秀歷史建筑的保護范圍內不得新建建筑;確需建造優秀歷史建筑附屬設施的,應當報市規劃管理部門審批。市規劃管理部門審批時,應當征求市房屋土地管理部門的意見。

    第二十四條第二款  在優秀歷史建筑的周邊建設控制范圍內新建、擴建、改建建筑的,應當報市規劃管理部門審批。市規劃管理部門審批時,應當征求市房屋土地管理部門和所在區、縣人民政府的意見。

    (三)審批內容

    建設項目名稱、建設項目位置、建設用地面積、規劃用地性質、建筑容積率、其他規劃設計條件。

    (四)法律效力

    按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有土地使用權的,未取得臨時建設用地規劃許可證及核定的規劃條件,有關部門不予以批準或者核準該建設項目。

    (五)審批對象

    按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目

    五、審批條件

    (一)本審批事項準予批準的條件:

    1)建設項目應當符合經批準的控制性詳細規劃或者村莊規劃。

    2)建設項目應當符合規劃管理技術規范和標準的要求。

    3)在歷史文化風貌區核心保護范圍內、歷史文化風貌區建設控制范圍內、進行建設活動,應當符合歷史文化風貌區保護規劃和下列規定:

    除確需建造的建筑附屬設施外,不得進行新建、擴建活動,對現有建筑進行改建時,應當保持或者恢復其歷史文化風貌;

    不得擅自新建、擴建道路,對現有道路進行改建時,應當保持或者恢復其原有的道路格局和景觀特征;

    不得新建工業企業,現有妨礙歷史文化風貌區保護的工業企業應當有計劃遷移。

    新建、擴建、改建道路時,不得破壞歷史文化風貌;

    不得新建對環境有污染的工業企業,現有對環境有污染的工業企業應當有計劃遷移。

    在歷史文化風貌區建設控制范圍內新建、擴建建筑,其建筑容積率受到限制的,可以按照城市規劃實行異地補償。

    在優秀歷史建筑的周邊建設控制范圍內新建、擴建、改建建筑的,應當在使用性質方面與優秀歷史建筑相協調,不得改變建筑周圍原有的空間景觀特征,不得影響優秀歷史建筑的正常使用。

    (二)本審批事項不予批準的情形:

    1)建設項目不符合經批準的控制性詳細規劃或者村莊規劃,且經履行控制性詳細規劃適用性B類程序或者C類程序后,仍未予以通過的;

    2)建設項目不符合規劃管理技術規范和標準的要求的;

    3)在歷史文化風貌區核心保護范圍內、歷史文化風貌區建設控制范圍內、進行建設活動,不符合歷史文化風貌區保護規劃和有關規定的。

    六、審批數量

    每個建設項目1個。

    七、申請材料

    (一)申請單位條件

    審批項目

    按照國家規定屬于需要有關管理部門(即項目立項審批部門)批準的事項的,申請單位以計劃管理有關部門出具的項目建議書所核定的建設單位名稱為準。

    核準項目

    按照國家規定屬于需要有關管理部門核準的事項的,有關部門已經出具了建設項目主體確認的證明的,以該證明為準;有關部門未出具建設項目主體確認的證明的,規劃行政管理部門對申請單位的主體無要求。

    (二)申請材料目錄

    序 號

    提交資料名稱

    原件/

    復印件

    份數

    紙質/電子

    備注

    1

    《上海市臨時建設用地規劃許可證申請表》

    原 件

    1

    紙質

    申請單位蓋章

    2

    建設項目承諾書

    原 件

    1

    紙質

    申請單位蓋章

    3

    1/5001/1000(郊區1/2000)地形圖

    原 件

    電子和

    紙質各1

    電子和

    紙質

    1、紙質地形圖上應用紅色虛線(鉛筆)標明地址意向范圍;

    2、加蓋申請單位圖章;

    3、地址意向范圍應與上傳電子地形圖一致;

    4、市政管線和市政交通用地,還應注明起止點及經由點的位置和道路、管線等的走向及范圍

    4

    項目建議書或者有關計劃部門出具的立項文件

    原件及

    復印件

    1

    紙質

    原件核對后返還

    5

    屬原址改建需改變劃撥土地性質的,須加送土地、房產權屬證件

    原件及

    復印件

    1

    紙質

    原件核對后返還

    6

    需要使用其他單位土地的,須加送土地使用相關協議(市政用地視情況定)

    原件及

    復印件

    1

    紙質

    原件核對后返還

    7

    如屬大、中型建設項目的,須加送由相應資質的規劃設計單位作出的規劃選址論證

    原 件

    1

    紙質

    審核意見單中沒有此項

    8

    位于歷史風景保護區和保護建筑的保護范圍及建筑控制范圍內的建設項目,須加送反映風貌特色的照片或圖片資料

    原 件

    1

    紙質


    9

    因建設項目的特殊性需要提交的其它相關材料





    (三)申請文書名稱

    1、申請單位可通過局受理窗口或者局機關網站了解事項辦理基本要求,并免費獲取、下載《上海市臨時建設用地


    相關文章

    建設污染項目核發建設工程規劃許可證必須審核環評批復的案例依據

    裁判摘要:根據環境保護法第十三條的規定,規劃部門審批建設污染環境項目時,在申請方沒有提供有關環境保護影響報告書,且建設項目不符合有關國家標準的情況下,即頒發建設許可證的行為,構成違法,應予撤銷。  ...

    某縣國有建設用地租賃實施辦法

    某縣國有建設用地租賃實施辦法 第一章 總 則 第一條 為加強國有土地資產管理,促進土地資源的合理流動和優化配置,提高土地利用效率,完善土地有償使用制度,促進土地市場健康有序發展,根據《中華...

    《南通市市區存量違法建設分類處置辦法》

    市政府辦公室關于印發《南通市市區存量違法建設分類處置辦法》的通知 崇川區、港閘區、通州區人民政府,市經濟技術開發區管委會,蘇通科技產業園管委會,市各有部門和單位: 《南通市市區存量違法建設...

    關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知

    近年來,各地區各部門認真貫徹中央要求,在嚴格控制黨政機關樓堂館所建設方面采取了一些措施,取得了一定成效。但是,近期一些地區和部門又出現了 違規修建樓堂館所的現象,損害黨風政風,影響黨和政府形象,人民群...

    廈門市規劃委關于公布第一批建設工程規劃許可證豁免清單的通知

    廈門市規劃委關于公布第一批建設工程規劃許可證豁免清單的通知 各相關單位: 根據《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦發〔2018〕33號)文件精神和《廈門...

    石家莊市城鄉規劃局建設項目規劃條件暫行辦法

    石家莊市城鄉規劃局 建設項目規劃條件暫行辦法 ? 第一條?為進一步規范城鄉規劃管理,切實保證項目建設科學可行,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》有關規定,制定本暫行辦法。 第二條?規劃條件是...

    国产精品久久久久久不卡_久久久久精品国产四虎2_中字幕无砖欧美日韩一区中_亚洲中文字幕一区