1. <acronym id="sh9z6"><strong id="sh9z6"><listing id="sh9z6"></listing></strong></acronym>
      <big id="sh9z6"><strike id="sh9z6"><ol id="sh9z6"></ol></strike></big>
      <pre id="sh9z6"></pre>
    2. 哪些工程需要辦理施工許可證?哪些工程需要進行報建?哪些工程需要履行基本報建程序?

      admin1年前法律法規規范1515

      根據《建筑法》第二條規定:“在中華人民共和國境內從事建筑活動,實施對建筑活動的監督管理,應當遵守本法。

      本法所稱的建筑活動,是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造和預期配套的線路、管道、設備的安裝活動?!备鶕陨弦幎?,《建筑法》僅適用于房屋建筑及附屬管線設備的安裝。

      全國人大法工委在《中華人民共和國建筑法釋義》中進一步解釋:

      “本條所稱的各類‘房屋建筑’,是指具有頂蓋、梁柱和墻壁,供人們生產、生活等使用的建筑物,

      包括民用住宅、廠房、倉庫、辦公樓、影劇院、體育館、學校校舍等各類房屋。

      本條所說的‘附屬設施’,是指與房屋建筑配套建造的圍墻、水塔等附屬的建筑設施。

      本條所說的‘配套的線路、管道、設備的安裝活動’,是指與建筑配套的電氣、通訊、煤氣、給水、排水、空氣調節、電梯、消防等線路、管道和設備的安裝活動?!?/span>

       

      根據《建筑工程施工許可管理辦法》(2021年修訂版全文)

      第二條 在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝,以及城鎮市政基礎設施工程的施工,建設單位在開工前應當依照本辦法的規定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(以下簡稱發證機關)申請領取施工許可證。

       

      對于施工許可的對象國家層面僅僅這2個出處。

      明確的對象也可以理解為兩個:

      1、各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝,

      2、城鎮市政基礎設施工程

       

       

      配套的線路、管道、設備的安裝在《建筑法釋義》里明確了是指與建筑配套的。

      這里僅有一個有分歧的地方就是裝修裝飾是房屋建筑同步進行的,還是建成后二次裝飾裝修工程呢?

       

      全國人大法工委在《中華人民共和國建筑法釋義》中對建筑裝修活動的法律適用也做了區分:“建筑裝修活動,如果是建筑過程中的裝修,則屬于建造活動的組成部分,適用本法規定,不必單獨列出。對已建成的建筑進行裝修,如果涉及建筑物的主體或承重結構變動的,則應按照本法第四十九條的規定執行;不涉及主體或承重結構變動的裝修,不屬于本法調整范圍。此外,對不包括建筑裝修內容的建筑裝飾活動,因其不涉及建筑物的安全性和基本使用功能,完全可以因使用者的愛好和審美情趣的不同而各有不同,不需要以法律強制規范,因此本法的調整范圍不包括建筑裝飾活動?!薄?a href="http://www.louisvuittonpursesbag.net/archives/tag/%25e4%25bd%258f%25e5%25ae%2585%25e5%25ae%25a4%25e5%2586%2585%25e8%25a3%2585%25e9%25a5%25b0%25e8%25a3%2585%25e4%25bf%25ae/page">住宅室內裝飾裝修管理辦法》未直接援引《建筑法》,似乎也是基于以上法律適用范圍考慮。

       

      《建筑工程施工許可管理辦法》是根據《建筑法》出臺的,在本意上應該是一致的,因此上述分歧的理解也應該是限于建筑過程中的裝修,則屬于建造活動的組成部分,是在施工許可內,其他在有產權證的房屋的裝飾裝修工程是不需要辦理施工許可的。

       


      但是

      《上海市建筑工程施工許可管理實施細則》第二條 本市行政區域內工程投資額在100萬元及以上的房屋建筑工程及其附屬設施、市政基礎設施工程、房屋裝修裝飾工程,建設單位在開工前應當依照本實施細則和本市建設工程分級管理原則,向市、區(縣)建設行政管理部門或實行委托管理的特定區域管委會(以下簡稱發證機關)申請領取施工許可證。

      大家可以查閱《上海市建筑裝飾裝修工程管理實施辦法》上海對裝飾裝修工程都是要求辦理建筑施工許可證的。

      原因可能是上海有足夠大的立法權限,也有足夠的人力物力財力來擴大施工許可的對象,擴大范圍從建筑施工安全等角度總是好的。

       




      但是更多的地方,普遍的理解是施工許可的對象僅僅是

      1、各類房屋建筑及其附屬設施的建造、與主體建筑建設同步實施且一并驗收的裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝,

      2、城鎮市政基礎設施工程

       

      而到了縣一級,普遍的對市政基礎設施這塊也放棄了,因為基層對基礎設施工程沒有審圖能力,對施工過程也沒有質量監督的技術力量,而且城鎮市政基礎設施工程的實施主體一般就是地方政府自己的住建、交通部門,反而放松了規范報建程序的意識。

       

       




      下面我們反過來談一個概念,什么是非報建類項目,就是

      1、排除上述的工程以外

      2、以上工程里的造價30w以下或300平方米以下的

       



      如果用列舉法表示有以下工程

      1、鐵路、公路、機場、港口、礦井、水庫以及通訊線路等專業建筑工程

      2、獨立的裝飾裝修工程

      3、一些規模很小的房屋建筑(如比較簡易的平房建筑)

      4、紀念建筑物和古建筑等的修繕

      5、搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅

      6、軍用房屋建筑工程

      7、構筑物(具體內容要區別于附屬設施

       

       

      不需辦理建筑施工許可證的非報建類項目,履行不了基本報建程序(辦理四證,建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑施工許可證、不動產權證),但是住建部門還是要進行日常監管。




      如果遺漏或者錯誤的地方請大家聯系修改!


      相關文章

      建設部辦公廳關于建設用地規劃許可證有關問題的復函

      建設部辦公廳關于建設用地規劃許可證有關問題的復函 杭州市中級人民法院: 你院咨詢建設用地規劃許可證有關問題的函收悉?,F就有關問題答復如下: 《城市規劃法》及國務院行政法規和建設部部門規章...

      自然資源部關于積極做好用地用海要素保障的通知

      自然資源部關于積極做好用地用海要素保障的通知各省、自治區、直轄市及計劃單列市自然資源(海洋)主管部門,新疆生產建設兵團自然資源局:  為貫徹落實黨中央關于疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的決策部署和...

      房地產用地出讓前出具規劃條件必須由國土局發函給規劃局的依據

      國土資源部 住房和城鄉建設部關于進一步加強房地產用地和建設管理調控的通知 國土資發【2010】151號 各省、自治區、直轄市國土資源廳(國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和...

      商品房預售承購人不具備起訴建設工程規劃許可的原告資格

      【裁判要旨】 建設工程規劃許可系對建設主體是否符合建設工程法定資格,申請材料是否完備,申請內容是否符合控制性詳細規劃、規劃條件及相關法律法規規定進行審查,以保障城鄉規劃有效實施。建設工程規劃許可...

      臨港地區建立特別機制和實行特殊政策的三十條實施政策

      臨港地區建立特別機制和實行特殊政策的三十條實施政策 上海市臨港地區開發建設管理委員會   為貫徹落實《關于在臨港地區建立特別機制和實行特殊政策的意見》(滬委發〔2012〕1...

      竣工驗收備案行為的可訴性

      【裁判要點】 竣工驗收備案是行政主管機關為監管需要而收集工程建設相關情況的登記備查行為,竣工驗收是否合格并不以備案為生效要件,備案行為對公民、法人或者其他組織的權利義務不產生實際影響。 【...

      欧美国产亚洲另类一区_日本xx13一18处交高清_狠狠色丁香婷婷综合久久图片_欧美XXXX极品