<big id="mhde4"></big>
<p id="mhde4"><del id="mhde4"><xmp id="mhde4"></xmp></del></p>
<acronym id="mhde4"><label id="mhde4"><xmp id="mhde4"></xmp></label></acronym>
  • <p id="mhde4"></p>

    《自然生態空間用途管制辦法(試行)》是如何界定自然生態空間?與生態保護紅線又是什么關系?

    admin1年前規劃概念2557

        《管制辦法》首次明確了自然生態空間的內涵,是指具有自然屬性、以提供生態產品或服務為主導功能的國土空間,涵蓋需要保護和合理利用的森林、草原、濕地、河流、湖泊、灘涂、岸線、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川、高山凍原、無居民海島等,基于“三生”空間劃分的考慮,生態空間涵蓋除農業空間、城鎮空間之外的所有國土空間。


      自然生態空間范圍很廣,在生態價值、利用方式上也存在較大差異,有些自然生態空間是完全禁入不能動,有些自然生態空間可以在保障生態功能的同時適度利用。因此,需要把自然生態空間中最重要的、需要禁止開發和進一步嚴格保護的區域單獨劃出來,提高管制等級,實行特殊保護。


      生態保護紅線就是在生態空間范圍內劃定的,具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域,是保障和維護國家生態安全的底線和生命線,原則上按照禁止開發區域的要求進行管理,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動,嚴禁任意改變用途,嚴格禁止任何單位和個人擅自占用和改變生態保護紅線的用地性質,鼓勵按照規劃開展維護、修復和提升生態功能的活動。因國家重大戰略資源勘查需要,在不影響主體功能定位的前提下,經國務院有關部門批準后予以安排。


      生態保護紅線外的生態空間,原則上按限制開發區域的要求進行管理,嚴格限制建設占用等不可逆性變化,在不妨害現有生態功能的前提下,允許適度的國土開發、資源和景觀利用。


    “三生空間”的概念

    黨的十八大報告提出“促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀”的要求,為“三生空間”的優化指明了方向。

    “三生空間”是對生產、生活、生態三類空間的總稱,這三類空間構成了不同空間尺度的主體要素。

    生產空間是指為人類提供物質產品的生產、運輸、商貿、公共服務等生產經營活動的國土空間;

    生活空間是指供人們居住、消費、休閑和娛樂等的國土空間;

    生態空間是為指宏觀狀態穩定的物種生存繁衍所需的環境空間。

    “三生空間”的關系

    “三生空間”既相互獨立,又相互關聯,具有共生融合、制約效應。生產空間的集約高效發展,為生活質量和生態服務功能的提升提供了更多的發展空間和發展模式的選擇,是實現生活空間宜居和生態空間山清水秀的經濟保障支持。

    宜居適度的生活空間既需要足夠的生產空間為其提供就業場所和經濟產出支持,也需要山清水秀的生態空間提供豐富多彩的生態產品來滿足人們對物質和精神生活的要求。

    生態空間提供的生態服務自我調節能力約束了生產、生活空間的發展規模和方向。

    “三生空間”的內容

    1、生產空間集約高效是“三生空間”的根本力量。

    生產空間在人類社會的存在和發展中起著決定性的作用,是創造物質財富和精神財富的根本力量,是“三生空間”發展的關鍵環節。

    生產空間主要是用于生產經營活動的場所,以承載工業生產和服務功能為主,主要涉及工業、物流倉儲和商業商務服務用地。生產能夠滿足人們生活的同時,也需占用一定的城市空間比例,不同的產業經濟占比不同,所帶來的的經濟效益也不同。因此,地盡其利、地盡其用是空間資源優化配置的核心,優化生產空間的組合關系及其空間布局,也是提升城市生產空間利用效率的有效途徑之一。而空間作為一種生產要素,按照經濟學中成本最小的要素組合條件,在一定技術背景下,空間資源越稀缺,價格越高,非空間要素對空間要素的替代程度就越深,越促進對空間的集約利用。


    相關文章

    城市規劃管理中的“四區五線”

    城市規劃管理中的“四區五線” 圖紙 空間管制規劃【包括四區五線】 三區 【城市總體規劃——禁建區、限建區、適建區】 四區 【中心城區規劃——禁建區...

    最新《劃撥用地目錄》現行劃撥目錄居然是2001年的

    今天遇到一個案例,要在新城區啟動一個電信通訊機房,占地是4畝多,控規里是公用設施用地U(通信用地U15),這個倒是沒有問題,提到土地取得方式就犯難了,一開始大家覺得可以辦理劃撥,畢竟是通信設施是公益性...

    健康城市10條標準

    健康城市10條標準 1.為市民提供清潔安全的環境。 2.為市民提供可靠和持久的食品、飲水、能源供應,具有有效的清除垃圾系統。 3.通過富有活力和創造性的各種經濟手段,保證市民在營養、飲水...

    城市規劃管理中公示公布公告的區別

    大家很可能在城鄉規劃法和城鄉規劃條例里注意到公示和公布的字眼,應當是有區別的。 我翻看了一下《現代漢語詞典》 公告的解釋是 通告,政府或機關團體等向公眾發出的通告。發布的方式一般不張貼,而...

    雅典憲章

    1933年8月國際現代建筑學會擬訂于雅典 一 定義和引言 城市與鄉村彼此融會為一體而各為構成所謂區域單位的要素。 城市都構成一個地理的,經濟的,社會的,文化的和政治的區域單位的一部分...

    關于高壓低壓線路在地形圖上表示

    剛學來的,自己以前都不怎么注意,因為在規劃審批中只要有線路經過宗地上空和附近都要去供電公司簽署相關意見,根源來于省城市規劃技術規定里的相關退距和電力設施保護法有點出入。 具體高壓低壓線路在地形圖上表示...

    国产精品久久久久久不卡_久久久久精品国产四虎2_中字幕无砖欧美日韩一区中_亚洲中文字幕一区