規劃區內建設用地范圍外的國有用地如何審批？20170104
回復1：歷史上早就存在的加油站，政府部門早干嘛去了？又不是新問題了。憑什么關停人家？你環保法哪年發布的？人家加油站哪年開業的？憑啥不給人家補手續的機會？:規劃一直城鄉雙軌制，鄉鎮上的管理一直是空白，沒有規劃手續?，F在一體化了，鄉鎮也開始管了。早就存在的加油站就成了違法建設了？當年想辦手續，有人辦嗎？有人查嗎？想起微信上一個視頻，廈門一個婦女說的話，?xxx才存在九十多年，我的房子一百多年了，你憑啥向我要產權證？人家加油站在先，你規劃管理在后。憑啥罰人家，至少要給人家補手續的機會啊。
所謂違章建筑，也是城市規劃法出臺以后才有的名詞。有了規劃管理才有了違法建筑，沒有規劃管理就無所謂違法建筑。
回復2：讓他去補環評手續。
2、新農村建設，本來已辦理規劃手續，后由于種種原因爛尾了，政府希望帶爛尾樓一塊重新出讓已建的爛尾的一部分，規劃條件重新提 ，這個怎么提哦，出讓后重新再辦理規劃手續？以前是村集體土地上辦的，現在變國有出讓。
回復1：已建的爛尾的一部分，可以當做現狀，改建工程。
回復2：可以把爛尾工程拍賣，規劃局走工程變更。
回復3：原主體已經滅失，咋走改建？只能走交易，變更建設主體。
3、兩個疑問：一是規劃區內建設用地范圍外的國有用地如何審批？二是規劃區外的建設用地審批依據?
回復1：如果是省外的人問也就罷了，都是山東省內就好說了。你可以看下條例。根據城鄉規劃法，規劃部門無權在建設用地范圍外做出許可。但省條例針對跨區的道路、重大基礎設建設用地范圍外選址許可也是限于幾種特定情形的。原則上，建設用地范圍以外的國有土地也不能搞建設的。規劃編制階段你不把建設用地范圍外的國有土地涵蓋進去，必然導致后期無法審批。
4、兩宗緊鄰用地同一企業所得，規劃條件不同，一期工程手續已辦理，但二期的建筑物占用了一期一部分用地，兩宗用地都已辦理了土地證，二期現辦理工程手續，經過調查想讓兩個宗地合為一宗地，應該走什么程序，請各位同仁給個意見，謝謝。
回復1：一期的指標超了嗎？如果沒有超，直接合并宗地就可以。前提是規劃部門合并規劃條件，重新發放建設用地規劃許可證。
回復2：一期指標沒超，我們想著是這樣辦理您看可否？我們給土地局發個函，一期與二期的指標情況說清楚，讓土地局根據我們指標就低不就高的要求，來合算需補繳的出讓金等費用，待企業繳納完后，按指標做總得平面圖，然后根據總平圖發放二期工程手續！