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    城市規劃管理交流8月12日

    admin7年前城市規劃管理793

    問題1:已發兩個工程副證,都是1000平米,驗收時發現一個建了800,一個建了1200,用處罰么?怎么處罰?(不換就是1000,那樣的話1200需要接受處罰,補交配套費,換1200,這樣帶來的是發證面積1000+1200,超出容積率了,但人家實際上沒超。)

    回復:1、應該要補,建筑面積我們這邊不能大地塊平衡。

    2、建800的證還按原證發,房管所辦理產權登記的時候按800發。建1200那個要處罰,完了以后重新制證。

    3、住建部《關于規范城鄉規劃行政處罰裁量權的指導意見》,除非你原證發錯了,否則不能收回重新制證。

    第三條 對違法建設行為實施行政處罰時,應當區分尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的情形和無法采取改正措施消除對規劃實施影響的情形?! 〉谒臈l 違法建設行為有下列情形之一的,屬于尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的情形: ?。ㄒ唬┤〉媒ㄔO工程規劃許可證,但未按建設工程規劃許可證的規定進行建設,在限期內采取局部拆除等整改措施,能夠使建設工程符合建設工程規劃許可證要求的?! 。ǘ┪慈〉媒ㄔO工程規劃許可證即開工建設,但已取得城鄉規劃主管部門的建設工程設計方案審查文件,且建設內容符合或采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的?! 〉谖鍡l 對尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的情形,按以下規定處理: ?。ㄒ唬┮詴嫘问截熈钔V菇ㄔO;不停止建設的,依法查封施工現場; ?。ǘ┮詴嫘问截熈钕奁诟恼?;對尚未取得建設工程規劃許可證即開工建設的,同時責令其及時取得建設工程規劃許可證; ?。ㄈΠ雌诟恼`法建設部分的,處建設工程造價5%的罰款;對逾期不改正的,依法采取強制拆除等措施,并處建設工程造價10%的罰款?! ∵`法行為輕微并及時自行糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。

    第八條 對無法采取改正措施消除對規劃實施影響的情形,按以下規定處理: ?。ㄒ唬┮詴嫘问截熈钔V菇ㄔO;不停止建設的,依法查封施工現場; ?。ǘΥ嬖谶`反城鄉規劃事實的建筑物、構筑物單體,依法下發限期拆除決定書; ?。ㄈΠ雌诓鸪?,不予罰款;對逾期不拆除的,依法強制拆除,并處建設工程造價10%的罰款; ?。ㄋ模Σ荒懿鸪?,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價10%以下的罰款。

    4、處罰后肯定要完善規劃手續,要不然把人家罰了,又沒個合法的手續。

    5、完善手續可不等于把違法變為合法,行政許可法涉及變更的條款還是要好好看看。

    問題補充:800和1200是我的一個比方,實際是一個小區20多棟樓,有的少建幾百,有的多建幾百,按照實際建的不超容積率,按照建少的不管,建多的處罰的話會涉及到后續的收不收配套費問題,換正證怎么換?按照一個大地塊出的規條、辦的土地證。審批紅表是一棟一棟的,但是工程證是一個大證。

    回復:1、就是說,總指標和規條相符,但與單個工規證不相符,建筑方案擅自變更,那你們首先要界定的是,這種擅自變更行為屬于可整改、不影響規劃實施的行為?

    2、屬于可整改?樓都建成了,怎么整改?就是指標未突破,但實施方案與審批方案不符,并且但是實施方案大方向也是對的,就是基底尺寸都不對,每棟樓的位置基本是對的,違法行為輕微,那時報的施工圖和實際建的有出入。

    3、(1)、在該項目未改變用地性質的前提下,請建設單位到住建部門辦理同意安全鑒定報告的批復,到消防部門取得消防審查同意的意見。再對實施方案中未滿足日照的戶型進行標注,如實測面積未突破證載面積,按照實測面積出具規劃核實意見。

    (2)、如實測面積超出證載面積,界定超出面積無惡意違規行為,屬于誤差的,按照證載面積予以出具規劃核實意見。前置要件同(1).至于是不是要罰款,你們定吧。不變更,房子已經建好,不存在附圖變更。就是處置實施方案與審批方案差異的問題。不滿足日照的戶型標注是為了房產部門能清楚哪些不能銷售。

    問題補充:還用補交配套費嗎?

    回復:1、超出面積部分,要補交。批建面積部分。

    2、地塊是一大個,工規證也是一大個,總指標未超出,為什么補交?

    3、因為部門審計問題,我們這邊都會查這個,對超出批建面積部分為什么不補交配套費進行整改。

     

    問題2:審批加氣站項目,審批成果有哪些(工程許可階段)?有哪些注意事項?

    回復:1、安監需要前置。

    2、仔細對照加油加氣站設計規范,最好要求設計防爆圍墻,做交評(如果在市區),附屬設施須全部設置于用地范圍內。

    3、最好要求設計防爆圍墻?怎么體現在規劃審批成果上?

    4、做個圍墻的施工圖,圖紙里面明確,跟其他建施一起。

     

    問題3:醫院能不能建宿舍樓?

    回復:1、可以建醫生的倒班宿舍,單間帶衛生間,這個可以的??窗l改批復上有無此項內容。倒班宿舍屬于醫院的配套設施,只要發改批復有這項內容你就可以批,按照他給的規模。

    2、綜合醫院建設標準有明確的用房配比。

     

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