城鄉規劃管理業務交流7月22日下午
回復：1、沒手續，就是未批先建。這個意義上講對管理部門來說就沒有必要區分。
2、城鄉規劃法規定：臨時建設和臨時用地規劃管理的具體辦法，由省、自治區、直轄市人民政府制定。
《四川省城鄉規劃條例》規定：第七節 臨時建設
第六十條 在城市、鎮和鄉、村規劃區內因公益事業、基礎設施以及實施城鄉規劃的需要進行臨時建設的，建設單位或者個人應當持土地使用權人同意臨時用地的書面意見以及臨時工程建設方案，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者城市、縣人民政府確定的鎮、鄉人民政府提出申請，經審查同意后核發臨時建設工程規劃批準文件。需辦理臨時用地的，依法申請臨時用地審批。
建設單位或者個人自取得臨時建設工程規劃批準文件之日起三十日內未進行建設的，臨時建設工程規劃批準文件自行失效。
第六十一條 臨時建設有以下情形的，不得批準：
（一）侵占道路和電力、通信、消防通道、人防工程、廣播電視設施、防洪保護區域、公共綠地或者壓占城市地下管線的；
（二）建造住宅或者建造用于商業、旅游、娛樂、教育、工業、倉儲、餐飲等活動的建（構）筑物或者其他設施的；
（三）影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃和鄉、村規劃的實施以及其他危害公共利益的情形。
臨時建設用地不得修建永久性建（構）筑物，臨時建（構）筑物不得改變臨時建設工程規劃批準文件規定的用途或者進行轉讓、出租、抵押。
第六十二條 臨時建設為商品房售樓屋或者工地建筑工棚的，使用期限不得超過該建設項目工期；其他臨時建設的使用期限不得超過一年。
第六十三條 臨時建設工程批準使用期限屆滿，建設單位或者個人應當自行拆除臨時建設、清理場地，并經原批準機關檢查合格。
臨時建設在使用期限內因實施城市、鎮和鄉、村規劃建設需要提前拆除的，使用單位或者個人應當在城鄉規劃主管部門或者鄉鎮人民政府規定的期限內拆除。
問題2：你們辦理建設工程規劃許可證的時候，里面的建筑規模（面積），這個數據是依據什么資料來的？
回復：1、我們有個環節叫做施工圖規劃核實，數據是依據技術部門提供的施工圖審核報告。
2、我們一般是這樣做的：開發類項目是測繪公司提供的施工圖預測報告；一般項目是圖審報告上的數據。
3、南京:由開發商作出承諾，發工程證的時候直接按開發商申請的面積來發證。核實的時候，超出的面積全部作為違法建筑來處理。（http://www.louisvuittonpursesbag.net/archives/6485）
4、大連規劃局只管發許可，其他一切技術審查都外包。每年公開招標，指定幾家單位，建設單位可以自由選擇。出了問題，第三方的責任，與規劃局無關。
問題3：設計院提供的圖紙出圖章的有效期過期了、還可以嗎？
回復：不可以。
問題4：校園內的運動場改造項目辦理建設工程規劃許可證嗎？
回復：1、必須辦理。依照原審批的方案、總平來辦。
2、總平有就行，不發證。要錢可能就得去走手續。
3、你不對那個項目進行許可，他無法拿到上級配套資金。
4、項目名稱是：運動場改造項目。
5、運動場改造項目，不是專教育金費的么？設計出一套方案，教育局認可，只要不是建筑的，然后施工圖出來，預算一打，做個包裝文件就可以上報了呀。圖紙存檔，然后最終審計核算。
6、學校項目本來就是免繳基礎設施配套費的好不好。
7、地方規定，而且要分是不是義務制教育。
問題5：大家各地都實行鄉村規劃許可沒？
各地情況不同，有些城市是城市總體規劃全覆蓋整個市域了，沒有鄉規劃區和村莊規劃，所以也就沒有鄉村建設規劃許可證了。
問題6：現在辦理工程許可時大家都要蓋審圖章的圖紙嗎？審圖機構要我們給總圖蓋章后才審查合理嗎？
回復：1、恩，做為附件必須的。
2、合理，我們規劃先審查，然后他們再看其他的。
3、江西省有文件規定必須是圖審通過的。
4、遼寧是持工程許可方接受圖審。
博客上討論過這個問題，反正就2種情況，都可以的。
問題7：涉密單位是否辦理規劃相關手續？
回復：1、一般涉密單位都不來申請，還怎么辦。
2、不申請就不辦。
涉密不是口頭說說的，要有文件規定這個事情是涉密才行。
問題8：編制規劃基礎資料收集是誰家的事？
回復：1、資料收集是編制單位的事，規劃部門配合提供。
每年各相關部門都會有自己的統計數據的，一般開個介紹信就成了。
2、總規的編制主體是當地政府，資料理應由委托單位也就是編制主體也就是當地政府提供，符合行政管理規范的做法是：由設計院向當地政府請示列出需要資料清單，當地政府發文并附資料清單到各部門收集意見或資料后完整交給設計單位，部分需要與工作部門直接對接的資料請設計單位持單位介紹信本人工作證到各部門自行對接。