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    海寧市工業企業房屋所有權證補辦實施細則

    admin7年前城市規劃管理974

    海寧市工業企業房屋所有權證補辦實施細則


    為順利推進工業企業房屋所有權證補辦工作,根據《海寧市人民政府辦公室印發關于開展全市工業企業房屋所有權證補辦專項服務行動實施意見的通知》(海政辦發〔2013〕101號)文件精神,制定如下實施細則。

    一、補辦范圍

    我市城市(鎮)規劃區內已取得國有土地使用權證且在2013年5月3日前竣工,符合城鄉規劃、房屋質量、環境保護、消防要求和產業發展政策的工業企業房屋。

    有下列情形之一的,不予補辦房屋所有權證:

    (一)無合法有效的國有土地使用證明,或房屋權屬不清存在異議的;

    (二)用地性質不符合規劃要求,或規劃指標嚴重不符要求的;

    (三)列入城市(鎮)有機更新征收范圍,或列入拆違控違專項行動重點區域、重點對象的;

    (四)簡易、臨時性的建筑物、構筑物,或房屋質量不符要求的;

    (五)不符環保、消防要求,或不符產業發展政策的;

    (六)其他不能補辦的情形。

    二、審核要求

    市經信局對申請補辦項目是否符合產業發展政策進行審核,對市政府已經啟動關?;蛘邔嵤╆P停的行業不予審核。

    市住建局對申請補辦項目是否符合城鄉規劃、是否符合房屋質量要求進行審核,審核要求如下:

    (一)項目建筑密度不大于60%,綠地率不小于10%;

    (二)分期實施整改和補辦的項目,原則上分期不得超過兩期;

    (三)房屋質量滿足結構安全使用要求。

    市環保局對申請補辦項目是否符合環境保護要求進行審核,審核要求如下:

    (一)項目取得環評批復文件;

    (二)項目配套建設相關環保治理設施。

    市消防大隊對申請補辦項目是否符合消防要求進行審核,審核要求如下:

    (一)對1998年9月1日前投入使用的建筑,依法不需要辦理消防設計審核、消防驗收和備案、抽查。

    (二)對屬于嘉興市消防支隊審批的項目,應當向嘉興市消防支隊申報審批。

    (三)對屬于市消防大隊審批的項目須符合國家工程建設消防技術標準及地方規定。

    三、補辦流程

    (一)申請。項目權證補辦遵循自愿申請原則,由企業向所在鎮(街道)或開發區提出,并提交《海寧市工業企業房屋權證補辦申請表》和《海寧市工業企業房屋權證補辦建筑物清單》(見附件1、附件2)。申請時間截止2013年8月31日。

    (二)初審。對企業申請的權證補辦項目,由所在鎮(街道)或開發區根據海政辦發〔2013〕101號 文件要求進行初審。對符合補辦要求的項目,由所在鎮(街道)或開發區簽署同意上報意見,并根據輕重緩急或難易程度劃定批次,按申報階段所需資料分批上報市 工業企業房屋權證補辦領導小組辦公室(以下簡稱“權證補辦辦公室”);對不符合補辦要求的項目,由所在鎮(街道)或開發區退回申請,并向企業說明原因。

    (三)現場查勘。對上報的權證補辦申請項目,由權證補辦辦公室會同所在鎮(街道)或開發區進行現場查勘。對符合補辦要求的項目,由權證補辦辦公室出具現場查勘整改意見書(見附件3);對不符合補辦要求的項目予以退回申請,并向企業說明原因。

    (四) 落實整改。企業根據現場查勘提出的整改意見進行整改,由所在鎮(街道)或開發區督促整改,對已完成整改的企業名單由所在鎮(街道)或開發區以文件形式上報 權證補辦辦公室。權證補辦辦公室區分不同企業類型,如火災危險性為甲、乙、丙類的或產生生產性廢水、工業廢氣或有重金屬排放的企業,對整改情況進行復核抽 查(“火災危險性分類表”見附件4)。

    (五)房屋測繪和結構安全鑒定。由企業向具有資質的測繪機構和檢測機構分別申請房產測繪和房屋結構安全鑒定,并領取經備案的房產測繪報告和房屋結構安全鑒定報告。

    (六)行政處罰。1998年9月1日以后投入使用且火災危險性為甲、乙、丙類的補辦項目存在違反《中華人民共和國消防法》規定的,由市消防大隊根據《中華人民共和國消防法》第五十八條規定對補辦企業進行相應的行政處罰。

    市住建局根據“建設單位未組織竣工驗收將建設工程擅自交付使用的”違法情形對補辦企業予以行政處罰。對已取得《建設工程規劃許可證》的處以工程合同價款的2%罰款,對未取得《建設工程規劃許可證》的處以工程合同價款的3%罰款。

    (七) 審核會簽。補辦項目由所在鎮(街道)或開發區會同企業按審核階段所需資料補充上報權證補辦辦公室。權證補辦辦公室召集各職能部門進行審核會簽,并根據會簽 意見對補辦項目作出確認意見,其中火災危險性為丁、戊類及經信、住建、環保無特殊要求的補辦項目可由權證補辦辦公室直接作出確認意見(“會簽表”見附件5)。

    (八)房屋登記。經權證補辦辦公室審核確認的項目,由企業根據房屋登記階段所需資料,自行到市行政服務中心房管窗口申請房屋登記,領取房屋所有權證。

    四、補辦資料

    (一)申報階段

    1.海寧市工業企業房屋權證補辦申請表(原件);

    2.海寧市工業企業房屋權證補辦建筑物清單(原件);

    3.企業營業執照(復印件);

    4.企業門牌證明(復印件);

    5.建設項目批準文件(復印件);

    6.國有土地使用權證及宗地圖(復印件);

    7.總平面布置圖及1:500竣工圖(原件);

    8.項目已辦手續相關資料(復印件);

    9.其他相關資料(如法院拍賣資料或企業轉制文件等)。

    屬1998年9月1日以后投入使用且火災危險性為甲、乙、丙類的補辦項目還需提供以下資料:

    1.建設工程消防設計審核申報表或建設工程消防設計備案申報表(見附件6、原件);

    2.消防設計單位資質證明文件(復印件);

    3.車間、廠房生產工藝流程、倉庫存放物品說明(原件);

    4.法人授權委托書(見附件7、原件)及法人、受委托人身份證(復印件);

    5.消防設計文件(原件);

    6. 經圖審的設計圖紙1套(原件、加蓋審圖章)及審查報告(復印件):

    (1)總平面布置圖、消防給水總平面圖各2份(原件、總平面布置圖加蓋規劃章);

    (2)建筑、給排水、電氣、暖通專業施工圖各1套(原件);

    (3)有鋼結構的提供鋼結構專業施工圖1套(原件)。

    (二)審核階段

    1.經備案的房產測繪報告(復印件);

    2.房屋結構安全鑒定報告(原件);

    3.建設項目環評批復文件(原件);

    4.建筑平、立、剖面圖及修測的1:500竣工圖(原件);

    5.海寧市工業企業房屋權證補辦違法情況說明表(見附件8、原件);

    6.法定代表人身份證明(復印件),如委托代理人的,提交委托書(見附件9、原件)及代理人身份證明(復印件);

    7.施工合同(原件);

    8.工程款結清證明(原件)。

    屬1998年9月1日以后投入使用且火災危險性為甲、乙、丙類的補辦項目還需提供以下資料:

    1.建設工程消防驗收申報表或建設工程竣工驗收消防備案申報表(見附件10、原件);

    2.建設工程規劃許可證或規劃意見、規劃紅線圖、施工許可證(復印件)或建管處工作聯系函(原件);

    3.工程竣工驗收報告和工程竣工圖紙1套(原件、加蓋竣工章);

    4.消防產品質量合格證明文件(原件);

    5.消防設施檢測合格證明文件(僅設置應急照明燈、疏散指示燈、滅火器、室外消火栓以及非臨時高壓室內消火栓系統的建筑,可不提供消防設施檢測報告)(原件);

    6.施工、工程監理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件(復印件);

    7.法律、行政法規規定的其他材料。(建設單位驗收申請報告、鋼結構防火涂料檢測報告、鋼結構防火涂料理化性能報告、設置調試報告、管道清洗記錄、隱蔽工程記錄、消防設施操作維護管理手冊、設計院的技術聯系單、申報委托書、身份證復印件等)。

    (三)房屋登記階段

    1.房屋登記申請書(原件);

    2.企業營業執照(復印件、加蓋公章);

    3.企業門牌證明(復印件、校驗原件);

    4.法定代表人身份證明(復印件、加蓋公章),如委托代理人的,提交授權委托書(原件)及代理人身份證明(復印件、校驗原件);

    5.建設項目批準文件(復印件、校驗原件);

    6.國有土地使用權證(復印件、校驗原件);

    7.經備案的房產測繪報告(原件);

    8.房屋結構安全鑒定報告說明(原件);

    9.海寧市工業企業房屋權證補辦會簽表(原件);

    10.其他必要材料。

    五、其他事項

    1.原按市政府第58期《關于工業企業建設項目補辦權證有關事宜的專題會議紀要》辦理并已領取整改意見書的補辦項目繼續有效,仍按《工業企業建設項目補辦權證內部審批流轉表》辦理,有關政策依照本實施細則執行,未取得整改意見書的項目按此實施細則要求重新申請。

    2.補辦項目屬法院拍賣、企業改制取得的,同意按本實施細則操作,法院裁定書、判決書或改制文件中涉及的房屋可免予行政處罰。

    3.本實施細則經市工業企業房屋權證補辦領導小組同意后印發,由權證補辦辦公室負責解釋。

    4.本實施細則未盡事項由權證補辦辦公室研究決定。

     

    附件:1.海寧市工業企業房屋權證補辦申請表

    2.海寧市工業企業房屋權證補辦建筑物清單

    3.海寧市工業企業房屋權證補辦現場查勘整改意見書

    4.火災危險性分類表

    5.海寧市工業企業房屋權證補辦會簽表

    1. 建設工程消防設計審核申報表、建設工程消防設計備案申報表


    7.法人授權委托書(消防)

    8.海寧市工業企業房屋權證補辦違法情況說明表

    9. 委托書(住建)

    10. 建設工程消防驗收申報表、建設工程竣工驗收消防備案申報表

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